زمان انتشار : ۳۰ جدی ,۱۳۹۵ | ساعت : ۱۰:۳۴ | کد خبر : 181141 | چاپ

چالش های مدل اداره امور محلی شهر در افغانستان-قسمت اول

شفقنا افغانستان- . رشد سریع شهری در افغانستان سبب مشکلاتی از قبیل حاشیه نشینی، کمبود زیرساخت ها، مشکلات حمل و نقلی و مشکلات گسترده اجتماعی را به همراه داشته است.

به گزارش شفقنا افغانستان؛ امروزه نزدیک به 60 درصد مردم جهان در شهرها زندگی می کنند. این رقم تا سال 2050 به 66 درصد می رسد. پیش بینی می شود رشد شهرنشینی همراه با رشد جمعیت می تواند 2.5 میلیارد نفر به جمعیت شهرها بیفزاید. این افزایش قریب به 90 درصدی بیشتر در کشورهای درحال توسعه آسیا و افریقا رخ خواهد داد.(مرکز اطلاعات سازمان ملل متحد)(unic).

در افغانستان هم اکنون 25 درصد مردم در شهرها زندگی می کنند و تا بیست سال دیگر بنا به پیش بینی ها این رقم تا 50 درصد خواهد رسید. رشد سریع شهری سبب مشکلاتی از قبیل حاشیه نشینی، کمبود زیرساخت، مشکلات حمل و نقلی، مشکلات اجتماعی و .. را در پی خواهد داشت. مدیریت شهری بهینه رویکردی است که شهرها را در مبارزه با این مشکلات یاری می کند. لذا برآن شدیم در مقام مقایسه با سایر شهرهای جهان، مدل مدیریت شهری افغانستان را بررسی نماییم.

حکومت محلی به تقسیم بندی سیاسی یک کشور و یا یک ایالت(در سیستم فدرال) اشاره دارد که به وسیله قانون ایجاد شده و کنترل اساسی امور محلی همچون قدرت وضع مالیات را در دست دارد و هیات اداره کننده(حکومتی) چنین موجودیتی بصورت محلی انتخاب می گردد. (سازمان ملل متحد،1966، ص4).

بنا به ماده136 قانون اساسی جمهوری اسلامی افغانستان، اداره کشور براساس واحدهای اداره مرکزی و ادارت محلی، طبق قانون تنظیم می گردد. اداره مرکزی به یک عده واحدهای اداری منقسم می گردد که در راس هر کدام یک نفر وزیر قرار دارد. واحد اداره محلی، ولایت است. تعداد، ساحه، اجزا، و تشکیلات ولایات و ادارات مربوط، بر اساس تعداد نفوس، وضع اجتماعی و اقتصادی و موقعیت جغرافیایی توسط قانون تنظیم می گردد.

بر اساس اصل140 برای تنظیم امور و تامین اشتراک فعال مردم در اداره محلی، در ولسوالی و قریه ها، مطابق احکام قانون شورا تشکیل می گردند. اعضای این شورا از طریق انتخابات آزاد، عمومی، سری و مستقیم از طرف ساکنین محل برای مدت سه سال انتخاب می شوند.

  بر اساس اصل141 قانون اساسی جمهوری اسلامی افغانستان؛ برای اداره امور شهری ، شاروالی تشکیل می شود، شاروالی و اعضای مجالس شاروالی، از طریق انتخابات آزاد، عمومی، سری و مستقیم انتخاب می شوند.

با توجه به مسوولیت هایی که قانون اساسی برای دولت برشمرده و ساختار کنونی اداره امور کشور افغانستان از دسته کشورهای دارای نظام متمرکز در اداره امور قرار می گیرد.

 

محمدامین بیانی-کارشناس شهرسازی

 انتهای پیام

 www.af.shafaqna.com

انتهای پیام

af.shafaqna.com

شفقنا در شبکه های اجتماعی: توییتر | فیسبوک | تلگرام