آیا در اداره شهر کابل ضرورت اولویت‌ بندی مدیریت شهری وجود دارد؟

نگاهی به آیین بزرگداشت محرم در لبنان+ تصاویر

مدیر کل اتباع و مهاجرین خارجی خراسان رضوی: ۱۲ طرح آمایش به زودی آغاز میشود/بازگشایی مجدد مرز دوغارون و اعزام هوایی مهاجرین به عتبات عالیات هم میسر شده است

مرکل برای چهارمین بار صدر اعظم آلمان شد

نرخ مبادله پول افغانی در برابر اسعار خارجی / دوشنبه 3 میزان 1396

تداوم حمله نیروهای آل سعود به محل های برگزاری عزاداری حسینی در منطقه شرقیه+ عکس

هشدار کارشناسان در مورد تبعات عدم رسیدگی بنگلادش به مسلمانان روهینگیا

برگزاری جرگه همبستگی ملی شمال در مزارشریف بدون حضور مقام های محلی سایر ولایات

افزایش تعداد کشورهای ممنوع برای سفر به آمریکا در فرمان مهاجرتی جدید ترامپ

معاون رئیس جمهورخواستار تسلیح و تجهیز مراکز و محافل مذهبی در دهه محرم شد

واکنش ارگ به اتهام فساد علیه رییس مجلس نمایندگان

خودکشی جوانی در هرات با انتشار تصاویر ویدئویی در فیسبوک

پیشنهاد هایی برای کسانی که فرزند مدرسه ای دارند

الگوهای رفتاری یاران عاشورا

چه کسی ظهر عاشورا امام حسین (ع) را تنها گذاشت؟

انتقاد گسترده از ترامپ در ماجرای اهانت به بازیکن تیم «فوتبال آمریکایی»+تصاویر

نخست وزیر عراق: تشکیل «کشور طائفه‌ای و نژادی» را رد می‌کنیم

مخالفت مردم سوئیس با افزایش سن بازنشستگی زنان

نتایج اولیه انتخابات آلمان/ پیشتازی حزب مرکل؛ تشکیل پارلمان ۶ حزبی

شهردار لندن: میزبانی بریتانیا از ترامپ کار اشتباهی است

کره شمالی: استفاده آمریکایی‌ها از گزینه نظامی، تراژیک‌ترین پایان را برای امپراتوری آن‌ها رقم خواهد زد

واکنش علمای کویت به خاطر جلوگیری از حضور دو روحانی شیعه در مراسم دهه اول محرم

منافع اسراییل با استقلال کردستان

مسدود شدن جاده اربیل-موصل توسط پیشمرگ‌ها

خواندن نوحه به سبک آهنگ موسیقی جایز نیست/فتوای حضرت آیت الله سید صادق روحانی

بررسی دلایل غیرقانونی‌بودن استقلال کردستان

برگزاری همه پرسی جدایی اقلیم از عراق امروز دوشنبه

به هلاکت رسیدن 292 فرمانده داعشی و طالب در شش ماه نخست امسال

افتتاح کار پروژه 10 میگاوات برق آفتابی قندهار

حال و هوای روزهای محرم در کابل به روایت تصویر

پنج زخمی در حمله انتحاری به کاروان نیروهای دانمارکی در کابل

تیم فوتسال افغانستان مغلوب ایران شد

با پیروزی ۴ بر ۱ در برابر لبنان افغانستان به مرحله نهایی راه یافت

تایید سوء استفاده جنسی از بیوه های نیروهای امنیتی توسط سخنگوی رئیس جمهور

رئیس مجلس سنا سخنان نخست وزیر پاکستان را گستاخانه خواند

نمایندگان مجلس خواستار برکناری رئیس مجلس به اتهام فساد شدند

نامه سرگشاده خبرنگاران، روزنامه‌نگاران برای جلوگیری فاجعه هولوکاست روهینگیایی به سازمان ملل

تاکید ۳ حزب بزرگ کردستان عراق بر برگزاری همه‌پرسی در اقلیم و کرکوک

مسدود شدن مرزهای هوایی ایران با اقلیم کردستان

سازمان ملل خواستار کمک فوری به مسلمانان روهینگیا در بنگلادش شد

تقسیم ولسوالی شیندند هرات به پنج ولسوالی جدید

معاون رئیس جمهور: هماهنگی و همکاری مردم در باب تأمین خواسته های مردم یک ضرورت جدی است

استخدام کار کنان خدمات ملکی از طریق مشارکت در پروسه های داوطلبی

رفع مشکلات مردم و تأمین حقوق شهروندان دایکندی

توافق ارتش عراق و پیشمرگ‌های کُرد برای آزادسازی «حویجه»

جنگ عامل زندگی خانواده های یمنی در غار

زرادخانه مرگبارِ عامل‌های اعصاب و شیمیایی کره شمالی

تعطیلی مراکز درمانی ولایت ارزگان توسط طالبان

ممنوع کردن خرید گوشی تلفن همراه را برای مسلمانان روهینگیا توسط بنگلادش

بهای لجاجت بارزانی

امپراطوری خدشه‌ناپذیر «مرکل»

الجزیره: انفجار در برابر اداره اطلاعات افغانستان قربانی گرفت

کاهش وزن درست و سلامت چگونه است؟

جنگ لفظی ترامپ و بازیکنان سیاهپوست آمریکایی

هشدار آمریکا به اتباع خود در عراق نسبت به ناآرامی در همه‌پرسی اقلیم کردستان

وزیر خارجه روسیه: آمریکا، کره‌شمالی را بمباران نمی‌کند چرا که می‌داند بمب اتمی دارد

معاون رئیس جمهور:حرکت های قومی، وحدت و امنیت ملی را به خطر انداخته است/ معرفی وزیر احیا و انکشاف دهات

متن بیانیه سرور دانش در مراسم معرفی سرپرست وزارت احیا و انکشاف دهات

رئیس لوی سارانوالی: جرم‌های انتخاباتی از سوی این نهاد بررسی می‌شود

پنتاگون دو هزار نظامی آمریکایی تازه نفس به افغانستان ارسال می کند

حمله انتحاری به کاروان نیروهای خارجی در کابل

آغاز دور دوم واکسن پولیو در هرات

هشدار کره‌شمالی: ترامپ حمله به خاک آمریکا را اجتناب‌ناپذیر کرد

تظاهرات ضدآمریکایی مردم کره‌شمالی

واکنش توییتری ترامپ به سخنرانی وزیر خارجه کره‌شمالی در سازمان ملل

سازمان ملل ارتش میانمار را مسئول تجاوز جنسی به زنان روهینگیا دانست

نرخ مبادله پول افغانی در برابر اسعار خارجی/ یکشنبه 2 میزان 1396

کشته‌شدن یک نظامی فرانسوی در مرز عراق و سوریه

یورش نیروهای آل خلیفه به مراسم عزاداری زندانیان بحرینی در زندان «جو»

یورش ارتش به عزاداران حسینی در نیجریه

عکسی دردآور از وضعیت کودکان مسلمان روهینگیایی

ستاره NBA ترامپ را مفت خور نامید

وزیر خارجه عراق: تصمیم‌های غیرقانونی اقلیم کردستان را نمی‌پذیریم

درخواست ترامپ از انگلیس برای تشدید فشارها علیه کره‌شمالی

پرواز بمب‌افکن‌های آمریکایی بر فراز سواحل کره‌شمالی

مشاور سابق امنیت ملی دوستی با ایران را بالاتر از آمریکا دانست

سفیر افغانستان در نروژ: طالبان ارتش اشغالگر نیست بلکه آن‌ها شهروندان افغان هستند

دادستانی کل بررسی سندهای افشا شده مخکش را آغاز کرد

نگاهی به رابطه داعش و طالبان در افغانستان

راه یابی به مرحله نیمه نهایی تیم فوتسال افغانستان با پیروزی بر ترکمنستان

شیعیان هند در سوگ امام حسین(ع) لب تشنه و سیاه پوش می شوند؛ آیین بزرگداشت محرم در هندوستان +تصاویر

ازدواج مرد 60 ساله قندهاری با دختر 16 ساله

ضرورت حفظ نظم عمومی و انجام مراسم مذهبی در افغانستان

آیین بزرگداشت محرم در افغانستان در خطر دوست و دشمن افراطی

دبیرکل حزب الله: اگر به فتوای مرجعیت عمل نمی‌شد، داعش کربلا و عربستان را اشغال می‌کرد

یک عضو ارشد شبکه حقانی در غزنی به دولت پیوست

ویدیو: نوحه جدید «مولا حسینم» با اجرای مداح اهل بیت(ع) عبدالله انصاری

کشته و زخمی شدن 13 پولیس محلی در قرباغ غزنی بر اثر حمله گروهی طالبان/کشف یک ابنار بزرگ تجهیزات جنگی طالبان در غزنی

ترامپ به دنبال برداشتن محدودیت‌های اوباما در مورد حملات پهپادی است

آمریکا مدعی شد: روس‌ها در انتخابات ۲۰۱۶ به ۱۵ ایالت حمله هکری کرده‌اند

حبس فعال زن بحرینی به اتهام همکاری با صلیب سرخ/ شمار زندانیان سیاسی زن به ۱۱ تن رسید

آیت الله مکارم شیرازی: مجالس حسینى به مسائل سیاسى جناحى و تفرقه‌انگیز آلوده نشود/ سبک های سنگین عزاداری سنتی اهمیت داده شوند

جنجال بر سر سلفی گرفتن دختر رییس‌جمهور آذربایجان در هنگام سخنرانی پدرش+عکس

تحریم مالی مادورو و ۳۹ فرد دیگر را به بهانه «تضعیف دمکراسی در ونزوئلا» توسط کانادا

اعضای شورای امنیت خواستار بیانیه علنی گوترش درباره میانمار شدند

حمایت ١٣۴ کشور جهان از برجام

آسوشیتدپرس: تهدید بمب هیدروژنی کره‌شمالی، گامی نزدیک‌تر به جنگ با آمریکا؟

وقتی همسر ترامپ به باغچه می‌رود+تصاویر

اضافه شدن کشورهای جدیدی به لیست تحریم مهاجرتی ترامپ

رای‌گیری همه‌پرسی اقلیم کردستان در خارج از عراق شروع شد

مخالفت مجدد العبادی و نماینده سازمان ملل با همه‌پرسی اقلیم کردستان

سه‌شنبه 19 ثور 1396 | 4:28

آیا در اداره شهر کابل ضرورت اولویت‌ بندی مدیریت شهری وجود دارد؟

شفقناافغانستان-یکی از مباحث بسیار مهم و حیاتی و در عین حال جدید که در ادبیات توسعه بهخصوص توسعه و انکشاف شهری مطرح است، موضوع حکمرانی خوب و اولویتبندی نیازهای شهری است. در شهرهای کشورهای در حال توسعه و کمتر توسعه یافته، دهها مشکل و معضل اجتماعی، سیاسی، فرهنگی و از همه مهمتر نبود زیرساختهای لازم از قبیل جادههای معیاری، آب شرب صحی، برق دوامدار، دسترسی برابر به امکانات آموزشی، صحی و نبود مکانها و پارکهای مناسب برای تفریح در اوقات بیکاری شهروندان، وجود دارند. عمدتا این مسایل ناشی از کمبود بودجه و اعتبارات و نبود یک مدیریت موفق و سالم میباشد. از سوی دیگر در حکمرانی/ حکومتداری خوب نهادینهسازی مؤلفههای مطرحاند که در راستای دستیابی به توسعه انسانی پایدار که لازمه تحقق آن کاهش فقر، ایجاد شغل و رفاه پایدار، حفاظت و تجدید حیات محیط زیست و رشد و توسعه در بخش زنان تأکید میشود.
با این مقدمه کوتاه نگاهی میاندازیم به هدف تئوریک سیستم مدیریت شهری برای رسیدن به تقویت فرایند انکشاف شهری، ایجاد زمینه و محیط مناسب برای زندگی راحت شهروندان با توجه به ویژگیهای فرهنگی، اجتماعی و اقتصادی. برای رسیدن به مؤلفههای بالا در مدیریت شهری، توجه و برنامهریزی در حوزههای زیر ضروری میباشد.
– حفاظت از محیط فیزیکی شهر،
– تشویق توسعه اقتصادی و اجتماعی پایدار،
– ارتقای شرایط کار و زندگی برای تمام شهروندان با توجه ویژه به افراد کم درآمد،
– جلب مشارکت همگانی مردم و بهخصوص جامعه مدنی برای سهیم شدن در مدیریت شهری،
– بهبود شیوههای مدیریت مالی و اقتصادی،
– تدوین و تأکید بر مدیریت و برنامهریزی جامع و استراتیژیک شهری،
– زمینهسازی ورود هدفمند بخش خصوصی و گروههای اجتماعی به مدیریت سالم شهری،
– تأکید و تمرکز ویژه بر راهکارهای عملی در باره مسکن و منازل رهایشی برای اقشار کم درآمد،
– تأمین و تأکید بر ایجاد و احداث زیرساختهای شهری از قبیل سرک و حفاظت به موقع از آنها،
– سازماندهی و بهبود کیفیت محیط فیزیکی زندگی شهری بهویژه برای اکثریت بزرگی از تهیدستان جامعه شهری.
حال باید دید که وضعیت شهر کابل از نگاه استندرهای لازم برای یک شهر عصری و مدرن در رتبه چندم جای خواهد گرفت ؟. زیربنای نخستین شار کابل برای حداکثر نیم میلیون جمعیت در نظر گرفته شده بود، هرچند در حال حاضر آمار دقیق از میزان تراکم نفوس در این شهر وجود ندارد اما طبق برآورد و تخمین نزدیک به واقع، در حدود پنج میلیون نفر در شهر کابل زیست میکنند.  
مدیریت شهری شار کابل و ارائه خدماترسانی از جهات مختلف از گذشته با مشکل روبرو بوده است و تاکنون نیز این چالش ادامه دارد. هرچند سرکهای اصلی شهر در یک و نیم دهه اخیر بازسازی و اسفالت شده است، اما بخش مراقبت و ترمیم سرکهای کابل که به عهده شاروالی کابل است، اصلا وضعیت رضایت بخش ندارد. در کشورهای دیگر بخش حفظ و مراقبت هم با سرعت و هم با کیفیت مناسب جادههای آسیب دیده را ترمیم مینماید تا نیاز به مصرف بودجه کلان برای زیرساخت و قیرریزی مجدد بهطور کامل نباشد، اما در بخش حفظ و مراقبت از سرکهای داخل شهر کابل، توجه لازم صورت نمیگیرد و این امر باعث میشود که شاروالی یا نهادهای دیگر هزینه به مراتب بیشتر پس از مدتی برای بازسازی مجدد جادههای شهر کابل مصرف نمایند.
طبق آنچه در تاریخ 16 ثور 1396 از زبان سرپرست شاروالی کابل منعکس شده است، «شاروالی کابل» با همکاری «اداره مستقل انکشاف زون پایتخت»، کار رنگآمیزی دو هزار خانه را با رنگهای سفید، نارنجی، سرخ، زرد و آبی در ناحیه دوم شهر کابل (دامنه کوههای گذر جویشیر) آغاز کرده است.
دلیل این اقدام شاروالی کابل چنین گفته شده است: «رنگها از نگاه روانی، تاثیرات مثبت روی اذهان داشته که رنگآمیزی خانهها، باعث آرامش روحی، زیبایی طبیعت و تشویق شهروندان برای زیبایی شهر تلقی میگردد که در آینده نزدیک شاهد رنگ آمیزی دیگر ساحات مرتفع شهر کابل خواهیم بود».
حال پرسش که مطرح است، این است که مسئولان شاروالی کابل و  اداره مستقل انکشاف زون پایتخت، باتوجه به محدودیت منابع مالی و بودجوی این ریاست، اولویتها را در بخش مصرف بهینه بودجه شناسایی کردهاند یا خیر؟. شهر کابل از جهت مختلف نیازمندیهای بسیار گوناگون دارد و اگر نخست اولویتها درست شناسایی نشود، در ترتیببندی و ترجیح اجرای یک پروژه بر دیگری اهمیت و کارآیی آن از جهات مختلف در نظر گرفته نشود، منابع و بودجه محدود در جاهای غیر ضروری هزینه خواهد شد که ممکن است از کمترین کارآیی اقتصادی و تخنیکی برخوردار باشد.
اولویتبندی نیازهای شهر کابل
آنچه به نظر میرسد این است که اولویتبندی نیازهای توسعه و بهبود وضعیت شهر کابل برای زندگی شهروندان این شهر در چند کتگوری قابل دقت است:
الف) ساخت و مراقبت از سرکها: در حال حاضر برخی از سرکهای اصلی شهر و بسیاری از کوچهها یا قیر نشدهاند یا بر اثر عدم حفظ و مراقبت صحیح از بین رفتهاند. طبق آمارهای موجود سالانه در حدود 3500 تا 4500 نفر بر اثر آلودگی هوا و پیامدهای مضر آن جانشان را از دست میدهند. یکی از منابع آلودگی هوا سرکها و جادههای خاکی و کند و کپر میباشند. علاوه بر هزینه انسانی، اگر هزینههای اقتصادی که بهخاطر معیاری نبودن جادهها از لحاظ زمانبر بودن تردد شهروندان و هزینههای که بر وسایط نقلیه مردم بهخاطر نبود سرکهای معیاری تحمیل میشود، افزوده گردد، هزینه خرابی جادههای کابل رقم نجومی به خود خواهد گرفت. از این رو اولویت نخست میتواند ساختن سرکهای معیاری و حفط و مراقبت از سرکهای موجود باشد.
ب) ایجاد محیط سبز: یکی از عواملی که میتواند هم بر زیبایی شهر تأثیرگذار باشد و هم هوای آلوده شهر کابل را تا حدودی تصفیه نموده و زندگی را برای بسیاری از شهروندان آسان نماید، سرسبزی و درختکاری در نقاط مختلف شهر و مراقبت و آبرسانی به فضای سبز میباشد. هرچند در شعار و در نوشتهها  از کمربند سبز کابل بسیار سخن گفته شده است، اما در عمل تاکنون آنچنانکه شاید و باید مناسب یک شهر کوهپایهای و باستانی مثل کابل است؛ اتفاق نیفتده است. اداره محیط زیست که وظیفه ذاتی آن رسیدگی به چنین مسایل میباشد، میتواند با همکاری نهادهای مرتبط از جمله شاروالی کابل در این زمینه بسیار خوب عمل نماید اما این اداره غایب همیشگی در بخش محیط زیست و تدوین پالیسی و اعمال قانون در جلوگیری از آلودگی هوای شهر کابل میباشد.
ج) تعبیه و ایجاد کانالیزسیون: یکی از معضلات شهر کابل بهویژه مناطق قدیمی شهر نبود کانالیزسیون و دفع فاضلاب و آبهای باران فصلی به صورت مناسب و استندرد میباشد. شاروالی کابل و مدیران شهری جهت حل این مشکل میبایست از یک نقطه و مقطعی آغاز نمایند. باتوجه به افزایش جمعیت شهری و نرخ بالای شهری شدن، هرچه زمان بگذرد وضعیت دفع فاضلاب بدتر خواهد شد. بنابراین اولویت سوم شهر کابل کشیدن خطوط فاضلاب شهری به صورت استندرد میباشد.
د) زیباسازی ظاهر شهر: زیباسازی ظاهر شهر در صورتی برای ما اولویت دارد که باطن و ساختار فیزیکی شهر وضعیت مناسب و قابل قبول داشته باشد. زمانی که سرکهای شهر مناسب نباشد، با حرکت وسایط نقلیه گرد و خاک فضای اطراف را آلوده سازد، موقعی که فاضلاب شهر پنج میلیون نفری به صورت مناسب و استندرد دفع نشود، زمانی که سرسبزی شهر ما مناسب نبوده و سرانه فضای سبز در شهر متراکم و میلیونی کابل نزدیک به صفر باشد و هوا برای تنفس سالم شهروندان با چالش روبرو باشد، زیبایی بصری و رنگآمیزی خانههای که در دامنه کوهها به صورت غیر معیاری ساخته شده، لطف و صفایی نخواهد داشت و بیشتر به هدر دادن منابع محدود ما منجر خواهد شد.
بنابراین از مدیران شهری توقع میرود که باتوجه به منابع و بودجه محدود اداره شان، اولویت و ترتیببندی را در انجام فعالیتهای خویش مدنظر قرار داده تا از هدر رفتن منابع جلوگیری گردیده و زمینه استفاده بهینه از آن بیش از پیش فراهم گردد.

توسلی غرجستانی-روزنامه افغانستان

انتهای پیام

 

موضوعات:   عمومی ، در حاشیه ،
از دیگر سایت‌های خبری (RSS Reader)