آیا در اداره شهر کابل ضرورت اولویت‌ بندی مدیریت شهری وجود دارد؟

دادخواهی مردم هرات در اعتراض به جنایات گروهک‌های تکفیری در افغانستان

پیکر شهدای میرزاولنگ به شهر سرپل رسید

گزارش یک شاهد عینی از میرزاولنگ

سیما سمر: باید جرایم ضدبشری و نسل کشی متوقف شود

گزارش‌های ضد و نقیض در مورد سقوط مجدد روستای میرزاولنگ/وزرات داخله: میرزاولنگ سقوط نکرده

ابراز نگرانی وزیر خارجه الجزائر از شدت یافتن تنش ها در خلیج فارس

کوریای شمالی کودکان را برای مبارزه با آمریکا مسلح می کند

نگرانی سازمان ملل متحد از اخراج مسلمانان در هند

تعطیلی 38 مکتب در هرات به دلیل مشکلات امنیتی

بازنگری طرح قانون اجتماعات، اعتصابات و تظاهرات

اشرف غنی باردیگر خواستار توقف حملات راکتی پاکستان شد

نرخ مبادله پول افغانی در برابر اسعارخارجی/ چهارشنبه 25 اسد 1396

عناوین مهم روزنامه های امروز افغانستان/ چهارشنبه 25 اسد 1396

کشف سرهای بریده کودکان در گورهای جمعی "میرزااولنگ"

حل مشکل تردد کامیون‌های حامل مشتقات نفتی ایران در مرز افغانستان

اعزام تیم ملی تکواندو افغانستان برای شرکت در رقابت های بین المللی ازبکستان

عضویت افغانستان در "کمیسیون بین المللی بند های بزرگ"

نه سال زندان برای همسر سفیر افغانستان در ناروی

نگرانی‌های امنیتی افغانستان محور گفتگوی غنی با معین وزارت خارجه پاکستان

رئیس جمهورغنی با سفیر کانادا در افغانستان، ملاقات تودیعی کرد

بوتفلیقه، نخست وزیر الجزایر را تغییر داد

گاردین :‌ ایران اموال کارکنان بی بی سی فارسی را مسدود کرده است

تیلرسون: در ایران افراد به دلیل اعتقادشان اعدام می‌شوند

آمریکا اذعان کرد: کره‌شمالی احتمالا قادر به تولید بومی موتور موشک است

اظهارنظر دیرهنگام «ترامپ» در خصوص اعتراضات ضدنژادپرستی در شارلتسویل

بانوی مدافع حقوق بشر بحرینی برای دومین بار دست به اعتصاب غذا زد

نبرد ارتش تا دندان‌مسلح شیطان با نیروهای اعتقاد و ایمان

افشاگری عضو طالبان از حمابت سعودی و امارات از طالبان

ارتش کریای شمالی طرح حمله به گوام آمریکا را ارائه داد

ذبیح الله مجاهد خبر زحمی شدن خود را تکذیب کرد

جان باختن 54 حاجی در عربستان سعودی

کشف پیکر 32 شهید از گوری دسته جمعی در میرزاولنگ+تصاویر

شکایت «سان فرانسیسکو» از دولت ترامپ

پیشنهاد رئیس جمهور تونس برای اجرای قانون برابری زن و مرد

یک مسئول امنیتی سعودی: حجاج قوانین حج را رعایت کنند

بحران واشنگتن-پیونگ‌یانگ: محکی برای دکترین بازدارندگی جنگ سرد

سرکیس نعوم: پرونده روسیه، شمشیری روی گردن ترامپ است

تخلیه یک ایستگاه متروی لندن در پی شنیده شدن صدای انفجار

فرماندهی عملیات مشترک: نبرد آزادسازی تلعفر آغاز نشده‌است

داعش ۵ سرکرده خود را در غرب عراق اعدام کرد

مقتدا صدر در امارات، آیا عراق جایگزین قطر می شود؟

حقایقی درباره ویتامین های گروه ب

تیراندازی فرد ناشناس در استانبول

اعدام ۳ یمنی در عربستان به اتهام قاچاق مواد مخدر

شورای اروپایی قوم روهینگیا: میانمار با اعزام نیرو به راخین به دنبال نسل‌کشی مسلمانان است

۶ انفجار شدید تلعفر را لرزاند

کره‌شمالی: اکنون زمان مذاکره در مورد زندانیان آمریکایی نیست

۳ مدیرعامل معترض آمریکایی از شورای ترامپ خارج شدند

نامه طالبان به ترامپ: از افغانستان خارج شوید

نخست وزیر هند خواستار پایان دادن به «خشونت به نام مذهب» شد

ائتلاف نجات برای افغانستان و اختلاف نظر در خصوص عدم حضور جنرال دوستم در کشور/ محمود حکیمی و عنایت الله بابر فرهمند در گفتگو با شفقنا

داعش حضور زنان در پایگاههای خود در تلعفر را ممنوع کرد

آغاز دور سوم واکسن فلج اطفال در سراسر کشور

منحرف کردن اذهان عمومی از جنایت شوم مزدوران روسیه در میرزا اولنگ به سمت داعش

آتش تند جنگ سرد شد/ ابراز تمایل رهبران آمریکا و کره‌شمالی برای مذاکره

۹ قربانی در حمله تروریستی به مقر سازمان‌ملل در «مالی»

AFP: رهبر کره‌شمالی طرح حمله به گوام را کنار گذاشته است

چین: از منافع خود در برابر اقدامات آمریکا دفاع می‌کنیم

نخست وزیر هند هشدار داد: در برابر هر حمله‌ای از کشور خود دفاع می‌کنیم

سفر یک تیم پزشکی و جمعی از فعالین فرهنگی-اجتماعی به میرازاولنگ پس از شکست طالبان+تصاویر

درخواست طالبان از دونالد ترامپ در مورد استراتیژی جدید امریکا در افغانستان

کره جنوبی: هیچ کشوری اجازه شروع جنگ در شبه جزیره کره را ندارد

نرخ مبادله پول افغانی در مقابل ارزهای خارجی/ سه شنبه 24 اسد 1396

سرپیچی والی بلخ از دستور وزارت داخله مبنی بر اعزام آصف مهمند به پایتخت

اقدامات حکومتی برای تأمین امنیت، مدیریت و کاهش ازدحام ترافیکی در کابل

هشدار غنی به سیاسیون کشور: در قوای امنیتی مداخله نکنید

شرکت محقق در هفتادمين سالگرد استقلال پاكستان

تعهد به همکاری افغانستان و چین در بخش های اقتصادی

تسریع روند کار میدان هوایی دایکندی محور گفتگوی والی با رئیس عمومی اداره مستقل هوانوردی

کشته شدن دو تن در زمان بازداشت آصف مهمند

شش کشته و زخمی در جریان دستگیری آصف مهمند عضو شورای ولایتی در میدان هوایی مزار شریف

رییس اجراییه کابل را به مقصد بلاروس و قزاقستان ترک کرد+تصاویر

داماد ولیعهد ابوظبی در یمن زخمی شد

آى جمال دوستم در کمپ آواره‌های جنگ‌های اخیر جوزجان و سرپل

برگزاری سومین نشست مشترک دولت افغانستان و اتحادیه اروپا باموضوع حقوق بشر+تصاویر

بررسی اوضاع منطقه محور گفتگوی وزیر خارجه با سرپرست سفارت آمریکا در کابل

سازمان ملل: ۸ میلیون نفر در کنگو غذا ندارند

تلاش بن سلمان برای خروج از جنگ یمن

دستور آماده‌باش رهبر کره شمالی به ارتش این کشور

بیش از ۳۵۰کشته در نتیجه سیل و رانش زمین در سیرالئون+تصاویر

وزیر دفاع آمریکا: شلیک موشک کره‌شمالی به سوی آمریکا، به جنگ منجر می‌شود

برای یک لقمه نان حلال/فرو رفتن میلگرد ۲ متری در بدن کارگر نوجوان افغانستانی+تصاویر

معرفی ویس برمک به عنوان سرپرست وزارت داخله از سوی رئیس جمهور

میرزاولنگ با تلفات سنگین تروریست ها آزاد شد

دولت پاکستان جشن هفتادمین سالگرد استقلال این کشور را برگزار می کند

تسهیل حمل و نقل هوایی محصولات توسط وزارت تجارت و صنایع افغانستان با کمک آمریکا

هاشمی شاهرودی رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام ایران شد

اصرار کاخ سفید: ترامپ واقعه شارلوتزویل را محکوم کرده است

چه روزهایی به زیارت امام رضا(ع) برویم؟

خواص شگفت‌انگیز نعناع؛ از لاغری تا زیبایی پوست و رفع خستگی

درخواست مسکو از واشنگتن برای خروج نیروهای آمریکایی از افغانستان

تخلیه شورشیان سوری از مرز لبنان

ارائه خدمات رایگان درشفاخانه های دولتی لغو شد

عربستان خواستار افتتاح کنسولگری در نجف شد

مقاله مشترک وزرای دفاع و خارجه آمریکا: قصد آسیب زدن به مردم کره‌شمالی را نداریم

تشریح جزئیات کشته شدن سربازان آمریکایی در شمال عراق

محکومیت دو مقام پیشین نظامی به حبس و جریمه نقدی

ترور مدیر ترافیک هرات در منطقه شیدایی

شفاقیت در اطلاع رسانی حد اقل حقوق مردم از فاجعه هایی که علیه آنان صورت می گیرد

پیروزی قاطعانه رئال مادرید در ال کلاسیکو/رونالدو گل زد و اخراج شد

سه‌شنبه 19 ثور 1396 | 4:28

آیا در اداره شهر کابل ضرورت اولویت‌ بندی مدیریت شهری وجود دارد؟

شفقناافغانستان-یکی از مباحث بسیار مهم و حیاتی و در عین حال جدید که در ادبیات توسعه بهخصوص توسعه و انکشاف شهری مطرح است، موضوع حکمرانی خوب و اولویتبندی نیازهای شهری است. در شهرهای کشورهای در حال توسعه و کمتر توسعه یافته، دهها مشکل و معضل اجتماعی، سیاسی، فرهنگی و از همه مهمتر نبود زیرساختهای لازم از قبیل جادههای معیاری، آب شرب صحی، برق دوامدار، دسترسی برابر به امکانات آموزشی، صحی و نبود مکانها و پارکهای مناسب برای تفریح در اوقات بیکاری شهروندان، وجود دارند. عمدتا این مسایل ناشی از کمبود بودجه و اعتبارات و نبود یک مدیریت موفق و سالم میباشد. از سوی دیگر در حکمرانی/ حکومتداری خوب نهادینهسازی مؤلفههای مطرحاند که در راستای دستیابی به توسعه انسانی پایدار که لازمه تحقق آن کاهش فقر، ایجاد شغل و رفاه پایدار، حفاظت و تجدید حیات محیط زیست و رشد و توسعه در بخش زنان تأکید میشود.
با این مقدمه کوتاه نگاهی میاندازیم به هدف تئوریک سیستم مدیریت شهری برای رسیدن به تقویت فرایند انکشاف شهری، ایجاد زمینه و محیط مناسب برای زندگی راحت شهروندان با توجه به ویژگیهای فرهنگی، اجتماعی و اقتصادی. برای رسیدن به مؤلفههای بالا در مدیریت شهری، توجه و برنامهریزی در حوزههای زیر ضروری میباشد.
– حفاظت از محیط فیزیکی شهر،
– تشویق توسعه اقتصادی و اجتماعی پایدار،
– ارتقای شرایط کار و زندگی برای تمام شهروندان با توجه ویژه به افراد کم درآمد،
– جلب مشارکت همگانی مردم و بهخصوص جامعه مدنی برای سهیم شدن در مدیریت شهری،
– بهبود شیوههای مدیریت مالی و اقتصادی،
– تدوین و تأکید بر مدیریت و برنامهریزی جامع و استراتیژیک شهری،
– زمینهسازی ورود هدفمند بخش خصوصی و گروههای اجتماعی به مدیریت سالم شهری،
– تأکید و تمرکز ویژه بر راهکارهای عملی در باره مسکن و منازل رهایشی برای اقشار کم درآمد،
– تأمین و تأکید بر ایجاد و احداث زیرساختهای شهری از قبیل سرک و حفاظت به موقع از آنها،
– سازماندهی و بهبود کیفیت محیط فیزیکی زندگی شهری بهویژه برای اکثریت بزرگی از تهیدستان جامعه شهری.
حال باید دید که وضعیت شهر کابل از نگاه استندرهای لازم برای یک شهر عصری و مدرن در رتبه چندم جای خواهد گرفت ؟. زیربنای نخستین شار کابل برای حداکثر نیم میلیون جمعیت در نظر گرفته شده بود، هرچند در حال حاضر آمار دقیق از میزان تراکم نفوس در این شهر وجود ندارد اما طبق برآورد و تخمین نزدیک به واقع، در حدود پنج میلیون نفر در شهر کابل زیست میکنند.  
مدیریت شهری شار کابل و ارائه خدماترسانی از جهات مختلف از گذشته با مشکل روبرو بوده است و تاکنون نیز این چالش ادامه دارد. هرچند سرکهای اصلی شهر در یک و نیم دهه اخیر بازسازی و اسفالت شده است، اما بخش مراقبت و ترمیم سرکهای کابل که به عهده شاروالی کابل است، اصلا وضعیت رضایت بخش ندارد. در کشورهای دیگر بخش حفظ و مراقبت هم با سرعت و هم با کیفیت مناسب جادههای آسیب دیده را ترمیم مینماید تا نیاز به مصرف بودجه کلان برای زیرساخت و قیرریزی مجدد بهطور کامل نباشد، اما در بخش حفظ و مراقبت از سرکهای داخل شهر کابل، توجه لازم صورت نمیگیرد و این امر باعث میشود که شاروالی یا نهادهای دیگر هزینه به مراتب بیشتر پس از مدتی برای بازسازی مجدد جادههای شهر کابل مصرف نمایند.
طبق آنچه در تاریخ 16 ثور 1396 از زبان سرپرست شاروالی کابل منعکس شده است، «شاروالی کابل» با همکاری «اداره مستقل انکشاف زون پایتخت»، کار رنگآمیزی دو هزار خانه را با رنگهای سفید، نارنجی، سرخ، زرد و آبی در ناحیه دوم شهر کابل (دامنه کوههای گذر جویشیر) آغاز کرده است.
دلیل این اقدام شاروالی کابل چنین گفته شده است: «رنگها از نگاه روانی، تاثیرات مثبت روی اذهان داشته که رنگآمیزی خانهها، باعث آرامش روحی، زیبایی طبیعت و تشویق شهروندان برای زیبایی شهر تلقی میگردد که در آینده نزدیک شاهد رنگ آمیزی دیگر ساحات مرتفع شهر کابل خواهیم بود».
حال پرسش که مطرح است، این است که مسئولان شاروالی کابل و  اداره مستقل انکشاف زون پایتخت، باتوجه به محدودیت منابع مالی و بودجوی این ریاست، اولویتها را در بخش مصرف بهینه بودجه شناسایی کردهاند یا خیر؟. شهر کابل از جهت مختلف نیازمندیهای بسیار گوناگون دارد و اگر نخست اولویتها درست شناسایی نشود، در ترتیببندی و ترجیح اجرای یک پروژه بر دیگری اهمیت و کارآیی آن از جهات مختلف در نظر گرفته نشود، منابع و بودجه محدود در جاهای غیر ضروری هزینه خواهد شد که ممکن است از کمترین کارآیی اقتصادی و تخنیکی برخوردار باشد.
اولویتبندی نیازهای شهر کابل
آنچه به نظر میرسد این است که اولویتبندی نیازهای توسعه و بهبود وضعیت شهر کابل برای زندگی شهروندان این شهر در چند کتگوری قابل دقت است:
الف) ساخت و مراقبت از سرکها: در حال حاضر برخی از سرکهای اصلی شهر و بسیاری از کوچهها یا قیر نشدهاند یا بر اثر عدم حفظ و مراقبت صحیح از بین رفتهاند. طبق آمارهای موجود سالانه در حدود 3500 تا 4500 نفر بر اثر آلودگی هوا و پیامدهای مضر آن جانشان را از دست میدهند. یکی از منابع آلودگی هوا سرکها و جادههای خاکی و کند و کپر میباشند. علاوه بر هزینه انسانی، اگر هزینههای اقتصادی که بهخاطر معیاری نبودن جادهها از لحاظ زمانبر بودن تردد شهروندان و هزینههای که بر وسایط نقلیه مردم بهخاطر نبود سرکهای معیاری تحمیل میشود، افزوده گردد، هزینه خرابی جادههای کابل رقم نجومی به خود خواهد گرفت. از این رو اولویت نخست میتواند ساختن سرکهای معیاری و حفط و مراقبت از سرکهای موجود باشد.
ب) ایجاد محیط سبز: یکی از عواملی که میتواند هم بر زیبایی شهر تأثیرگذار باشد و هم هوای آلوده شهر کابل را تا حدودی تصفیه نموده و زندگی را برای بسیاری از شهروندان آسان نماید، سرسبزی و درختکاری در نقاط مختلف شهر و مراقبت و آبرسانی به فضای سبز میباشد. هرچند در شعار و در نوشتهها  از کمربند سبز کابل بسیار سخن گفته شده است، اما در عمل تاکنون آنچنانکه شاید و باید مناسب یک شهر کوهپایهای و باستانی مثل کابل است؛ اتفاق نیفتده است. اداره محیط زیست که وظیفه ذاتی آن رسیدگی به چنین مسایل میباشد، میتواند با همکاری نهادهای مرتبط از جمله شاروالی کابل در این زمینه بسیار خوب عمل نماید اما این اداره غایب همیشگی در بخش محیط زیست و تدوین پالیسی و اعمال قانون در جلوگیری از آلودگی هوای شهر کابل میباشد.
ج) تعبیه و ایجاد کانالیزسیون: یکی از معضلات شهر کابل بهویژه مناطق قدیمی شهر نبود کانالیزسیون و دفع فاضلاب و آبهای باران فصلی به صورت مناسب و استندرد میباشد. شاروالی کابل و مدیران شهری جهت حل این مشکل میبایست از یک نقطه و مقطعی آغاز نمایند. باتوجه به افزایش جمعیت شهری و نرخ بالای شهری شدن، هرچه زمان بگذرد وضعیت دفع فاضلاب بدتر خواهد شد. بنابراین اولویت سوم شهر کابل کشیدن خطوط فاضلاب شهری به صورت استندرد میباشد.
د) زیباسازی ظاهر شهر: زیباسازی ظاهر شهر در صورتی برای ما اولویت دارد که باطن و ساختار فیزیکی شهر وضعیت مناسب و قابل قبول داشته باشد. زمانی که سرکهای شهر مناسب نباشد، با حرکت وسایط نقلیه گرد و خاک فضای اطراف را آلوده سازد، موقعی که فاضلاب شهر پنج میلیون نفری به صورت مناسب و استندرد دفع نشود، زمانی که سرسبزی شهر ما مناسب نبوده و سرانه فضای سبز در شهر متراکم و میلیونی کابل نزدیک به صفر باشد و هوا برای تنفس سالم شهروندان با چالش روبرو باشد، زیبایی بصری و رنگآمیزی خانههای که در دامنه کوهها به صورت غیر معیاری ساخته شده، لطف و صفایی نخواهد داشت و بیشتر به هدر دادن منابع محدود ما منجر خواهد شد.
بنابراین از مدیران شهری توقع میرود که باتوجه به منابع و بودجه محدود اداره شان، اولویت و ترتیببندی را در انجام فعالیتهای خویش مدنظر قرار داده تا از هدر رفتن منابع جلوگیری گردیده و زمینه استفاده بهینه از آن بیش از پیش فراهم گردد.

توسلی غرجستانی-روزنامه افغانستان

انتهای پیام

 

موضوعات:   عمومی ، در حاشیه ،
از دیگر سایت‌های خبری (RSS Reader)

نامه‌ای به پسرم!

- پیام آفتاب