آیا در اداره شهر کابل ضرورت اولویت‌ بندی مدیریت شهری وجود دارد؟

اداره مهاجرت ایالت بریمن آلمان از تصمیم ‌گیری روی تقاضای پناهندگی منع شد

3 زخمی بر اثر انفجار در هرات

ماه مبارک رمضان از نگاه رویترز+تصاویر

جوان‌ترین سرباز بریتانیایی در جنگ عراق خودکشی کرد+ تصاویر

ضیافت افطار اردوغان و همسرش در منزل شهروند ترکیه ای+ تصاویر

قلعه‌ای‌ با قدمت ۱۵۰ سال در کابل نیاز به بازسازی دارد

آتش زدن یک مکتب در غزنی توسط طالبان

هلاکت 90 تروریست در ولایات مختلف کشور

روسیه: داعشی‌ها از سوریه به افغانستان می‌روند

نبیه بری برای ششمین بار رئیس پارلمان لبنان شد

دیدار ترامپ از ازبکستان پس از ١۶ سال

رونمایی از قرآن ابریشمی در افغانستان+عکس

بازیکن تیم فوتبال منچستر یونایتد به حج مشرف شد+عکس

برگزاری نمایشگاه بازمانده‌های هنرهای اسلامی در کابل

قانون اجرائات اداری اجرایی شد

دو فرمانده کلیدی طالبان در حملات هوایی در قندوز کشته شدند

طالبان در غزنی لیسه سلطان شهاب الدین را به آتش کشیدند

ترامپ منتظر تصمیم کنگره در مورد فروش محموله بزرگ نظامی به عربستان و امارات است

روزه آب ینی چه؟/آیا روزه آب داریم؟

مخالف سعودی،خواهان کودتا و قیام علیه پادشاه عربستان شد

۱۵ قدرت نظامی برتر جهان را بشناسیم!

یک عضو پیشین شورای ولایتی غور کشته شد

مرگ ده ها نفر بر اثر گرمای شدید در پاکستان+تصاویر

یک تحقیق: ۲۷ سال دیگر یک چهارم مردم دنیا چاق خواهند بود

کشیش مراسم ازدواج سلطنتی در مقابل کاخ سفید اعتراض می کند

مسی پشت جنجالی ترین تصمیم آرژانتین برای جام جهانی؟

اسکناس ویژه جام جهانی !

اتاق تجارت و صنایع: صادرات غیرقانونی زغال سنگ به پاکستان افزایش یافته است

جلوگیری از حمله به اعضای پارلمان و شورای ولایتی ننگرهار

وزیر اقتصاد: میزان واردات کشور ده برابر میزان صادرات است

حضور گسترده جنرال دوستم در انتخابات پارلمانی و ریاست جمهوری

درآمد داعش از استخراج معادن در ننگرهار به صدها هزار دالر می‌رسد

توفیق ذکر دائمی پروردگار/ تفسیر دعای روز هفتم ماه مبارک رمضان

مواد انتخاباتی به ۳۸ ولسوالی منتقل نشده است

نیروهای ویژه در عملیاتی 15 نفر را از زندان طالبان رها کردند

ونزوئلا دیپلمات بلندپایه آمریکایی را اخراج کرد

مقروضین شرکت برشنا به سارنوالی معرفی خواهند شد

دیدار و گفتگوی کرزی با سفیر امریکا

نرخ اسعار خارجی در مقابل پول افغانی / چهارشنبه ۲ جوزا ۱۳۹۷

هلاکت ۲۷ تروریست داعشی در ولایت جوزجان

غزنی ولایت درجه اول، امکانات درجه اول نیاز دارد/ تأمین امنیت در اولویت برنامه های حکومت قرار دارد

افشاگری از دخالت رییس جمهور در امور انتخاباتی؛ غنی مخالفانش در کمیسیون را تهدید به استعفا کرده

سیزده عضو یک شبکه تروریستی در ننگرهار دستگیر شدند

فرمانده جدید نیروهای آمریکایی در افغانستان معرفی شد

مارک زاکربرگ از اتحادیه اروپا عذرخواهی کرد

اعتراض شماری از حاضران در بروکسل به حضور زاکربرگ

دعای روز هفتم ماه رمضان

آتش‌بازی نوجوان ۱۵ ساله در آمریکا ۳۷ میلیون دلار برایش آب خورد!

۵۰ ورزشکار و مقام ورزشی در استرالیا پس از بازی‌های کشور‌های مشترک‌المنافع ناپدید شدند

مارک زاکربرگ به اشتباه facebook اذعان کرد

بزاق پشه ناقل ویروس هاست!

رونمایی از لباس جدید توپچی ها+عکس

کاپیتان بارسا در کنار فتوحاتش+عکس

9 کشته بر اثر درگیری پلیس هند با تظاهرات کنندگان

یک مهاجر افغان در ایران دستگاه جلوگیری از برق گرفتگی اختراع کرده است

جنرال مراد در جلسه خداحافظی اش از وزارت داخله : من خجالت میکشم که شکم سربازانم را نتواستم سیر کنم+ویدیو

روزه‌داران این غذاها را در وعده سحری نخورند!

نان پلیس افغانستان را که میخورد؟ مردم از برکناری جنرال مراد ناراضی اند!

دختری در پنج سالگی باردار شد+تصاویر

فتوای حضرت آیت الله سیستانی: حکم روزه دختران نو بالغ چنانچه ضرر قابل توجه داشته باشد

سالوادور دالی را می شناسید؟ او پدرخوانده سورئالیسم است

گزارش شفقنا از تظاهرات ضدآمریکایی مردم کابل در پیوند به انتقال سفارت آمریکا به قدس/ پرچم رژیم صهیونیستی و آمریکا به آتش کشیده شد + تصاویر

ترک روزه برای اطاعت از دستور والدین/فتوای حضرت آیت الله خامنه ای

چرا نباید روی کاناپه بخوابیم؟

وزیر اقتصاد: رشد جمعیت کنترل نشود افغانستان فقیر می ماند

تجاوز جنسی گروهی بر یک دختر 12 ساله در هرات

اعمار یک مسجد مخصوص زنان توسط یک زن مسلمان امریکایی

گاردین: آزادی زنان در عربستان، یک بازی در مقابل سکوت فعالان حقوق بشر است؟

آیا روزه گرفتن سبب زخم معده می‌شود؟

دوچرخه برقی لامبورگینی+تصاویر

سرجی روبرتو از فهرست نهایی اسپانیا حذف شد!+عکس

چرا مورینیو صفحه اینستاگرام خود را پاک کرد؟

5 کشته بر اثر انفجار بمب در هند

مایک پنس کره شمالی را تهدید کرد

خشونت های خانوادگی در سمنگان/7 نفر خود را حلق آویز کردند

ناظران دولتی امریکایی: نتایج استراتژی ترامپ در افغانستان ناچیز است

تروریست ها 2 موذن را در الجزایر سر بریدند

خبر فوری: انفجار موتر بمب‌گذاری شده در قندهار/16 کشته و 38 زخمی

۴ نیروی ترکیه در شمال عراق کشته و زخمی شدند

ادعای مفتی سعودی: عربستان بیشتر ازهر کشوری برای فلسطین مفید بوده است

5 مورد مهم از اسباب خشم الهی/تفسیر دعای روز ششم ماه رمضان

طالبان ۲۳ مکتب را در تخار بست

جنرال مراد علی مراد: سربازان پولیس با شکم گرسنه می جنگند/خجالت می کشم به عنوان معین ارشد وزارت داخله نتوانستم شکم عسکر خود را سیر کنم

دهلیز هوایی برای صادرات کالا از افغانستان به ترکیه آغاز به کار کرد

هلاکت ۳۷ شورشی در ولایت بلخ

جنرال "اختر ابراهیمی" به جای مرادعلی مراد معین ارشد امنیتی وزارت داخله شد

حکمتیار در ننگرهار کشته شد!

جنرال مراد علی مراد برکنار شد

اردوغان: کشورهایی با ۱۵ هزار کلاهک هسته‌ای تهدید هستند

22 می زاد روز "ویلیام استورجن"، مخترع آهنربای الکتریکی

سیگار: در سه ماه گذشته؛ ۲۲۵۸ غیر نظامی در افغانستان کشته و زخمی شده‌اند

هلاکت 45 تروریست در فراه

بازداشت 2 تروریست پاکستانی در کابل

سخت‌کوش‌ترین و تنبل‌ترین مردم جهان را بشناسید!+ نمودار

نرخ اسعار: ارزش پول افغانی در برابر ارزهای خارجی/1 جوزا

گرما جان ۶۵ نفر را در پاکستان گرفت

پمپئو، اشتباه محاسباتی و احتمال تنش حداکثری؛ بررسی سخنان اخیر وزیر خارجه آمریکا در مورد ایران در نوشتاری از ابوالفضل فاتح

عبدالباری عطوان: سخنرانی وزیر خارجه آمریکا علیه ایران اعلام جنگ است

وزیر دانمارکی: کار کردن مسلمانان در ماه رمضان برای همه خطرناک است

کمیسیون مستقل انتخابات:۲۶ درصد مراکز ثبت‌نام رأی‌دهندگان به‌دلیل ناامنی مسدود است

سه‌شنبه 19 ثور 1396 | 4:28

آیا در اداره شهر کابل ضرورت اولویت‌ بندی مدیریت شهری وجود دارد؟

شفقناافغانستان-یکی از مباحث بسیار مهم و حیاتی و در عین حال جدید که در ادبیات توسعه بهخصوص توسعه و انکشاف شهری مطرح است، موضوع حکمرانی خوب و اولویتبندی نیازهای شهری است. در شهرهای کشورهای در حال توسعه و کمتر توسعه یافته، دهها مشکل و معضل اجتماعی، سیاسی، فرهنگی و از همه مهمتر نبود زیرساختهای لازم از قبیل جادههای معیاری، آب شرب صحی، برق دوامدار، دسترسی برابر به امکانات آموزشی، صحی و نبود مکانها و پارکهای مناسب برای تفریح در اوقات بیکاری شهروندان، وجود دارند. عمدتا این مسایل ناشی از کمبود بودجه و اعتبارات و نبود یک مدیریت موفق و سالم میباشد. از سوی دیگر در حکمرانی/ حکومتداری خوب نهادینهسازی مؤلفههای مطرحاند که در راستای دستیابی به توسعه انسانی پایدار که لازمه تحقق آن کاهش فقر، ایجاد شغل و رفاه پایدار، حفاظت و تجدید حیات محیط زیست و رشد و توسعه در بخش زنان تأکید میشود.
با این مقدمه کوتاه نگاهی میاندازیم به هدف تئوریک سیستم مدیریت شهری برای رسیدن به تقویت فرایند انکشاف شهری، ایجاد زمینه و محیط مناسب برای زندگی راحت شهروندان با توجه به ویژگیهای فرهنگی، اجتماعی و اقتصادی. برای رسیدن به مؤلفههای بالا در مدیریت شهری، توجه و برنامهریزی در حوزههای زیر ضروری میباشد.
– حفاظت از محیط فیزیکی شهر،
– تشویق توسعه اقتصادی و اجتماعی پایدار،
– ارتقای شرایط کار و زندگی برای تمام شهروندان با توجه ویژه به افراد کم درآمد،
– جلب مشارکت همگانی مردم و بهخصوص جامعه مدنی برای سهیم شدن در مدیریت شهری،
– بهبود شیوههای مدیریت مالی و اقتصادی،
– تدوین و تأکید بر مدیریت و برنامهریزی جامع و استراتیژیک شهری،
– زمینهسازی ورود هدفمند بخش خصوصی و گروههای اجتماعی به مدیریت سالم شهری،
– تأکید و تمرکز ویژه بر راهکارهای عملی در باره مسکن و منازل رهایشی برای اقشار کم درآمد،
– تأمین و تأکید بر ایجاد و احداث زیرساختهای شهری از قبیل سرک و حفاظت به موقع از آنها،
– سازماندهی و بهبود کیفیت محیط فیزیکی زندگی شهری بهویژه برای اکثریت بزرگی از تهیدستان جامعه شهری.
حال باید دید که وضعیت شهر کابل از نگاه استندرهای لازم برای یک شهر عصری و مدرن در رتبه چندم جای خواهد گرفت ؟. زیربنای نخستین شار کابل برای حداکثر نیم میلیون جمعیت در نظر گرفته شده بود، هرچند در حال حاضر آمار دقیق از میزان تراکم نفوس در این شهر وجود ندارد اما طبق برآورد و تخمین نزدیک به واقع، در حدود پنج میلیون نفر در شهر کابل زیست میکنند.  
مدیریت شهری شار کابل و ارائه خدماترسانی از جهات مختلف از گذشته با مشکل روبرو بوده است و تاکنون نیز این چالش ادامه دارد. هرچند سرکهای اصلی شهر در یک و نیم دهه اخیر بازسازی و اسفالت شده است، اما بخش مراقبت و ترمیم سرکهای کابل که به عهده شاروالی کابل است، اصلا وضعیت رضایت بخش ندارد. در کشورهای دیگر بخش حفظ و مراقبت هم با سرعت و هم با کیفیت مناسب جادههای آسیب دیده را ترمیم مینماید تا نیاز به مصرف بودجه کلان برای زیرساخت و قیرریزی مجدد بهطور کامل نباشد، اما در بخش حفظ و مراقبت از سرکهای داخل شهر کابل، توجه لازم صورت نمیگیرد و این امر باعث میشود که شاروالی یا نهادهای دیگر هزینه به مراتب بیشتر پس از مدتی برای بازسازی مجدد جادههای شهر کابل مصرف نمایند.
طبق آنچه در تاریخ 16 ثور 1396 از زبان سرپرست شاروالی کابل منعکس شده است، «شاروالی کابل» با همکاری «اداره مستقل انکشاف زون پایتخت»، کار رنگآمیزی دو هزار خانه را با رنگهای سفید، نارنجی، سرخ، زرد و آبی در ناحیه دوم شهر کابل (دامنه کوههای گذر جویشیر) آغاز کرده است.
دلیل این اقدام شاروالی کابل چنین گفته شده است: «رنگها از نگاه روانی، تاثیرات مثبت روی اذهان داشته که رنگآمیزی خانهها، باعث آرامش روحی، زیبایی طبیعت و تشویق شهروندان برای زیبایی شهر تلقی میگردد که در آینده نزدیک شاهد رنگ آمیزی دیگر ساحات مرتفع شهر کابل خواهیم بود».
حال پرسش که مطرح است، این است که مسئولان شاروالی کابل و  اداره مستقل انکشاف زون پایتخت، باتوجه به محدودیت منابع مالی و بودجوی این ریاست، اولویتها را در بخش مصرف بهینه بودجه شناسایی کردهاند یا خیر؟. شهر کابل از جهت مختلف نیازمندیهای بسیار گوناگون دارد و اگر نخست اولویتها درست شناسایی نشود، در ترتیببندی و ترجیح اجرای یک پروژه بر دیگری اهمیت و کارآیی آن از جهات مختلف در نظر گرفته نشود، منابع و بودجه محدود در جاهای غیر ضروری هزینه خواهد شد که ممکن است از کمترین کارآیی اقتصادی و تخنیکی برخوردار باشد.
اولویتبندی نیازهای شهر کابل
آنچه به نظر میرسد این است که اولویتبندی نیازهای توسعه و بهبود وضعیت شهر کابل برای زندگی شهروندان این شهر در چند کتگوری قابل دقت است:
الف) ساخت و مراقبت از سرکها: در حال حاضر برخی از سرکهای اصلی شهر و بسیاری از کوچهها یا قیر نشدهاند یا بر اثر عدم حفظ و مراقبت صحیح از بین رفتهاند. طبق آمارهای موجود سالانه در حدود 3500 تا 4500 نفر بر اثر آلودگی هوا و پیامدهای مضر آن جانشان را از دست میدهند. یکی از منابع آلودگی هوا سرکها و جادههای خاکی و کند و کپر میباشند. علاوه بر هزینه انسانی، اگر هزینههای اقتصادی که بهخاطر معیاری نبودن جادهها از لحاظ زمانبر بودن تردد شهروندان و هزینههای که بر وسایط نقلیه مردم بهخاطر نبود سرکهای معیاری تحمیل میشود، افزوده گردد، هزینه خرابی جادههای کابل رقم نجومی به خود خواهد گرفت. از این رو اولویت نخست میتواند ساختن سرکهای معیاری و حفط و مراقبت از سرکهای موجود باشد.
ب) ایجاد محیط سبز: یکی از عواملی که میتواند هم بر زیبایی شهر تأثیرگذار باشد و هم هوای آلوده شهر کابل را تا حدودی تصفیه نموده و زندگی را برای بسیاری از شهروندان آسان نماید، سرسبزی و درختکاری در نقاط مختلف شهر و مراقبت و آبرسانی به فضای سبز میباشد. هرچند در شعار و در نوشتهها  از کمربند سبز کابل بسیار سخن گفته شده است، اما در عمل تاکنون آنچنانکه شاید و باید مناسب یک شهر کوهپایهای و باستانی مثل کابل است؛ اتفاق نیفتده است. اداره محیط زیست که وظیفه ذاتی آن رسیدگی به چنین مسایل میباشد، میتواند با همکاری نهادهای مرتبط از جمله شاروالی کابل در این زمینه بسیار خوب عمل نماید اما این اداره غایب همیشگی در بخش محیط زیست و تدوین پالیسی و اعمال قانون در جلوگیری از آلودگی هوای شهر کابل میباشد.
ج) تعبیه و ایجاد کانالیزسیون: یکی از معضلات شهر کابل بهویژه مناطق قدیمی شهر نبود کانالیزسیون و دفع فاضلاب و آبهای باران فصلی به صورت مناسب و استندرد میباشد. شاروالی کابل و مدیران شهری جهت حل این مشکل میبایست از یک نقطه و مقطعی آغاز نمایند. باتوجه به افزایش جمعیت شهری و نرخ بالای شهری شدن، هرچه زمان بگذرد وضعیت دفع فاضلاب بدتر خواهد شد. بنابراین اولویت سوم شهر کابل کشیدن خطوط فاضلاب شهری به صورت استندرد میباشد.
د) زیباسازی ظاهر شهر: زیباسازی ظاهر شهر در صورتی برای ما اولویت دارد که باطن و ساختار فیزیکی شهر وضعیت مناسب و قابل قبول داشته باشد. زمانی که سرکهای شهر مناسب نباشد، با حرکت وسایط نقلیه گرد و خاک فضای اطراف را آلوده سازد، موقعی که فاضلاب شهر پنج میلیون نفری به صورت مناسب و استندرد دفع نشود، زمانی که سرسبزی شهر ما مناسب نبوده و سرانه فضای سبز در شهر متراکم و میلیونی کابل نزدیک به صفر باشد و هوا برای تنفس سالم شهروندان با چالش روبرو باشد، زیبایی بصری و رنگآمیزی خانههای که در دامنه کوهها به صورت غیر معیاری ساخته شده، لطف و صفایی نخواهد داشت و بیشتر به هدر دادن منابع محدود ما منجر خواهد شد.
بنابراین از مدیران شهری توقع میرود که باتوجه به منابع و بودجه محدود اداره شان، اولویت و ترتیببندی را در انجام فعالیتهای خویش مدنظر قرار داده تا از هدر رفتن منابع جلوگیری گردیده و زمینه استفاده بهینه از آن بیش از پیش فراهم گردد.

توسلی غرجستانی-روزنامه افغانستان

انتهای پیام

 

موضوعات:   عمومی ، در حاشیه ،
از دیگر سایت‌های خبری (RSS Reader)