آیا در اداره شهر کابل ضرورت اولویت‌ بندی مدیریت شهری وجود دارد؟

وزیر جنگ رژیم اسراییل، آل سعود را مسخره کرد

توسک: مواضع ترامپ و اتحادیه اروپا در قبال روسیه، تجارت و آب و هوا متفاوت است

مناظره اوباما و مرکل درباره مسئولیت جهانی

بازداشت تروریست‌های وابسته به داعش در مسکو

«رویت هلال در نگاه فقهای معاصر اهل سنت» یادداشتی از مهدی عصمتی

چگونه روزه ،وجدان را پرورش می دهد؟

وزرای خارجه و دفاع روسیه دوشنبه آینده راهی مصر می شوند

فرمایشات امام رضا (ع) در آخرین جمعه ماه شعبان

رئیس شرکت اطلاعاتی استراتفور: آمریکا به دنبال یک جنگ جدید است

جنبش سبز خواستار محاکمه حکمتیار توسط سازمان ملل به عنوان جنایتکار جنگی شد

حکمتیار: برخی در افغانستان مانع توافقنامه صلح و ادامه جنگ هستند

توافق مسکو با کابل: ازتبلیغات منفی در مقابل یکدیگر جلوگیری نمایند

مخالفت شاخه ی منشعب حزب انسجام جمعیت با شورای موقت رهبری جمعیت

سه مقام امنیتی بامیان به‌خاطر جلوگیری از نشست هواپیما تعلیق وظیفه شدند

دفاع مرکل از اخراج پناهجویان رد شده افغان

طالبان از مسافرین شاهراه ها به عنوان سپر انسانی استفاده می کنند + تصاویر

آمریکا در ماه گذشته بیشترین عملیات هوایی را در افغانستان انجام داده است

وقوع حمله انتحاری در ولسوالی واشیر هلمند

وزارت دفاع: نیروهای امنیتی در ۱۸ ولایت با طالبان در گیر هستند

حمله طالبان به میدان وردک دفع شد

تمدید یک هفته ای مهلت تسلیم شدن تروریست های داعش در رقه

پلیس منچستر همکاری خود را با آمریکا قطع کرد

نماینده خاص سازمان ملل:فرارسیدن ماه مبارک رمضان را به همه افغان ها تبریک عرض می کنم.

فرمانده پولیس کابل: طالبان در حومه کابل برای راه اندازی حمله های هراس افگنانه جابه جا می شوند

شیخ قرضاوی: عربستان به هیچ عنوان از جهان اسلام نمایندگی نمی کند

فروش زمین در کابل به نرخ کچالو

افزایش کمک نظامی چین به افغانستان

مسدود شدن شاهراه کابل غزنی توسط طالبان

طالبان مدعی شدند: ۳۲ عسکر اردو و پولیس محلی در ننگرهار به طالبان تسلیم شدند

کابل کنفرانس هماهنگی صلح را برگزار خواهد کرد

سفر هیئت رهبری حزب جمعیت به پنجشیر

شمار افراد بازداشت شده در رابطه با انفجار منچستر به ۸ تن رسید

احتمال محکومیت دو معلم ترک به ۲۰ سال زندان

پیوستن ناتو به ائتلاف ضد داعش بدون مشارکت در نبرد

اتمر؛ با همتای پاکستانی اش در مسکو دیدار کرد

شمار مکاتب بسته شده در سراسر کشور به ۱۰۰۵ مکتب رسید

احتمال انتقال پایگاه نظامی آمریکا از قطر به کشوری دیگر

تعهد ترکیه برای ترجمه قرآن به ۱۰۰ زبان ظرف ۲ سال

نرخ مبادله پول افغانی در برابر ارزهای خارجی/پنجشنبه 4 جوزا 1396

ماجرای فساد در فروش زمین دولتی با تخفیف ۹۰درصدی به شرکت الکوزی و ارتباطش با رئیس جمهور+تصاویر اسناد

ناتو: نیروهای امنیتی افغان بسیار توانمند شده اند

فراموشی در ریاض: واکنش استاد دانشگاه کالیفرنیا به اظهارات ترامپ درباره‌ی افراط‌گرایی

دبیرکل ناتو:ماموريت ناتو در افغانستان از جنگی به آموزشی و حمايتی پيش خواهد رفت

تاکید اشرف غنی بر آوردن اصلاحات در سکتور امنیتی

صدر اعظم آلمان: درکنفرانس بروکسل از افغانستان حمایت خواهد کرد

اداره امنیت بحرین: شیخ قاسم در منزل خود به سر می برد و دستور حصر خانگی و بازداشت صادر نشده/ ۲۹۱ نفر در الدراز کشته و بازداشت شدند

«ذاکر نایک» واعظ هندی؛ نماد صلح طلبی یا مبلغ وهابیت؟

امارات همه سایت‌های قطری را مسدود کرد

پدر عامل حادثه منچستر: پسرم خود را آماده سفر به عربستان می‌کرد

چه کنیم تا شغل مان عبادت شود؟

سنتی به نام «وَ أَنْ لَیْسَ لِلاْءِنْسانِ إِلاّ ما سَعى وَ أَنَّ سَعْیَهُ سَوْفَ یُرى»

جشن قهرمانی چلسی لغو شد

مصر ۲۱ سایت اینترنتی از جمله الجزیره قطر را فیلتر کرد

معرفی 240 کارآموز زن به دادستانی‌های کشور

امنیت طرح جاده ابریشم چین را به مذاکره با طالبان کشاند

عذر خواهی رییس کمیسیون اصلاحات اداری به دلیل طرح سئوالات به زبان دری

چهار مقام حکومتی برای فروش ۱۴۳ جریب زمین به شرکت الکوزی به مجلس فراخوانده شدند

فقر مالی بازیکن درخشان فوتبال را مجبور به کچالو فروشی کرد

اطلاعیه وزارت کار در خصوص ساعات کاری در ماه مبارک رمضان

هشدار آمریکا به لیبی درباره جنگ داخلی/درخواست بین‌المللی برای گسترش دایره مذاکرات

رییس سیا: رییس جمهور ترامپ دستور داده تهاجمی رفتار کنیم!

چهره اخموی پاپ در دیدار با ترامپ خبرساز شد+تصاویر

وزارت کشور عراق دستور بررسی اتهامات حقوق بشری در عملیات موصل را صادر کرد

پاپ از ترامپ خواست به فکر ایجاد صلح باشد/ ترامپ: قول می دهم پیام پاپ را فراموش نکنم

کارتون نیویورک تایمز با موضوع سفر ترامپ به عربستان سعودی

به رخ کشیدن قدرت آمریکا و پاپ با نوع پوشش بانوان ترامپ در مقابل اسلام و یهودیت +تصاویر

آمریکا از ناتو خواست تا به ائتلاف ضد داعش ملحق شود

وزارت خارجه روسیه: آمریکا به صورت مستقیم به داعش سلاح می فروشد

پاکستان یک فرمانده ارشد طالبان را بازداشت کرد

تحصیل 15هزار دانشجوی افغان در دانشگاه های ایران

فروش 50 درصد از سوخت و تجهیزات نیروهای امنیتی به طالبان

دبیر شورای عالی امنیت ایران:اجلاس سه‌جانبه ایران، روسیه و افغانستان به زودی برگزار خواهد شد

قراد داد۱۴۰ میلیون دلاری ارتش آمریکا برای آموزش نیروهای امنیتی افغانستان

حامد کرزی: روسیه با نفوذ خود می‌تواند مخالفان مسلح را برسر میز مذاکرات بیاورد

کوچکترین قربانی حمله تروریستی منچستر + عکس

کاندو لیزا رایس: هدف آمریکا در جنگ افغانستان هیچگاه تطبیق دموکراسی نبود

هشدار نسبت به کمبود دارو در غزه

تصویر روز خبرگزاری فرانسه از سرباز نوازنده عراقی

تظاهرات عراقی ها در برابر سفارت بحرین در بغداد

سرانجام معروف ترین چهره محیط زیستی فرانسه به دولت مکرون پیوست + عکس

زخمی شدن نجیب الله کابلی عضو سابق مجلس نمایندگان

جسد یک دختر با پسر یک وکیل در حالت کما در کابل پیدا شد

ناطق نوری : انتخابات نمادی بود از پایداری ملت ایران در دفاع از استقلال، آزادی و جمهوری اسلامی

«وزیر جنگ داعش» در سوریه به هلاکت رسید

مشاورین امنیتی افغانستان و هند در نشست مسکو پیرامون مسائل امنیتی گفتگو کردند

تصمیم ماکرون برای تمدید حالت فوق العاده در فرانسه

مردم خشمگین شاهراه عمومی کابل - لوگر را بستند + تصاویر

مسئولان میدان هوایی بامیان تحت پیگرد قرار گرفت

شاهراه بغلان – مزار شریف بار دیگر توسط طالبان بسته شد

رزمایش نیروی هوایی پاکستان در نزدیکی مرز چین

قلیچداراوغلو: ترکیه مرکز پولشویی اروپا شده است

بهره‌کشی از کودکان برای نمایش جنسی

رییس سابق سیا: در مورد ارتباط ستاد انتخاباتی ترامپ با روس ها هشدار داده بودم

تمجید ترامپ از «دوترته» مایه دردسر شد

تصویر روز خبرگزاری فرانسه؛ شلاق زدن در اندونزی

عناوین مهم روزنامه های امروز افغانستان+تصاویر

نرخ مبادله پول افغانی در برابر اسعار خارجی/ چهارشنبه 3 جوزا 1396

ارسال نظامیان آمریکایی برای نبرد با طالبان در قندوز

دستگیری عضو پیشین طالبان به اتهام قتل در آلمان

رئیس اجرائیه حمله تروریستی منچستر را محکوم کرد

سه‌شنبه 19 ثور 1396 | 4:28

آیا در اداره شهر کابل ضرورت اولویت‌ بندی مدیریت شهری وجود دارد؟

شفقناافغانستان-یکی از مباحث بسیار مهم و حیاتی و در عین حال جدید که در ادبیات توسعه بهخصوص توسعه و انکشاف شهری مطرح است، موضوع حکمرانی خوب و اولویتبندی نیازهای شهری است. در شهرهای کشورهای در حال توسعه و کمتر توسعه یافته، دهها مشکل و معضل اجتماعی، سیاسی، فرهنگی و از همه مهمتر نبود زیرساختهای لازم از قبیل جادههای معیاری، آب شرب صحی، برق دوامدار، دسترسی برابر به امکانات آموزشی، صحی و نبود مکانها و پارکهای مناسب برای تفریح در اوقات بیکاری شهروندان، وجود دارند. عمدتا این مسایل ناشی از کمبود بودجه و اعتبارات و نبود یک مدیریت موفق و سالم میباشد. از سوی دیگر در حکمرانی/ حکومتداری خوب نهادینهسازی مؤلفههای مطرحاند که در راستای دستیابی به توسعه انسانی پایدار که لازمه تحقق آن کاهش فقر، ایجاد شغل و رفاه پایدار، حفاظت و تجدید حیات محیط زیست و رشد و توسعه در بخش زنان تأکید میشود.
با این مقدمه کوتاه نگاهی میاندازیم به هدف تئوریک سیستم مدیریت شهری برای رسیدن به تقویت فرایند انکشاف شهری، ایجاد زمینه و محیط مناسب برای زندگی راحت شهروندان با توجه به ویژگیهای فرهنگی، اجتماعی و اقتصادی. برای رسیدن به مؤلفههای بالا در مدیریت شهری، توجه و برنامهریزی در حوزههای زیر ضروری میباشد.
– حفاظت از محیط فیزیکی شهر،
– تشویق توسعه اقتصادی و اجتماعی پایدار،
– ارتقای شرایط کار و زندگی برای تمام شهروندان با توجه ویژه به افراد کم درآمد،
– جلب مشارکت همگانی مردم و بهخصوص جامعه مدنی برای سهیم شدن در مدیریت شهری،
– بهبود شیوههای مدیریت مالی و اقتصادی،
– تدوین و تأکید بر مدیریت و برنامهریزی جامع و استراتیژیک شهری،
– زمینهسازی ورود هدفمند بخش خصوصی و گروههای اجتماعی به مدیریت سالم شهری،
– تأکید و تمرکز ویژه بر راهکارهای عملی در باره مسکن و منازل رهایشی برای اقشار کم درآمد،
– تأمین و تأکید بر ایجاد و احداث زیرساختهای شهری از قبیل سرک و حفاظت به موقع از آنها،
– سازماندهی و بهبود کیفیت محیط فیزیکی زندگی شهری بهویژه برای اکثریت بزرگی از تهیدستان جامعه شهری.
حال باید دید که وضعیت شهر کابل از نگاه استندرهای لازم برای یک شهر عصری و مدرن در رتبه چندم جای خواهد گرفت ؟. زیربنای نخستین شار کابل برای حداکثر نیم میلیون جمعیت در نظر گرفته شده بود، هرچند در حال حاضر آمار دقیق از میزان تراکم نفوس در این شهر وجود ندارد اما طبق برآورد و تخمین نزدیک به واقع، در حدود پنج میلیون نفر در شهر کابل زیست میکنند.  
مدیریت شهری شار کابل و ارائه خدماترسانی از جهات مختلف از گذشته با مشکل روبرو بوده است و تاکنون نیز این چالش ادامه دارد. هرچند سرکهای اصلی شهر در یک و نیم دهه اخیر بازسازی و اسفالت شده است، اما بخش مراقبت و ترمیم سرکهای کابل که به عهده شاروالی کابل است، اصلا وضعیت رضایت بخش ندارد. در کشورهای دیگر بخش حفظ و مراقبت هم با سرعت و هم با کیفیت مناسب جادههای آسیب دیده را ترمیم مینماید تا نیاز به مصرف بودجه کلان برای زیرساخت و قیرریزی مجدد بهطور کامل نباشد، اما در بخش حفظ و مراقبت از سرکهای داخل شهر کابل، توجه لازم صورت نمیگیرد و این امر باعث میشود که شاروالی یا نهادهای دیگر هزینه به مراتب بیشتر پس از مدتی برای بازسازی مجدد جادههای شهر کابل مصرف نمایند.
طبق آنچه در تاریخ 16 ثور 1396 از زبان سرپرست شاروالی کابل منعکس شده است، «شاروالی کابل» با همکاری «اداره مستقل انکشاف زون پایتخت»، کار رنگآمیزی دو هزار خانه را با رنگهای سفید، نارنجی، سرخ، زرد و آبی در ناحیه دوم شهر کابل (دامنه کوههای گذر جویشیر) آغاز کرده است.
دلیل این اقدام شاروالی کابل چنین گفته شده است: «رنگها از نگاه روانی، تاثیرات مثبت روی اذهان داشته که رنگآمیزی خانهها، باعث آرامش روحی، زیبایی طبیعت و تشویق شهروندان برای زیبایی شهر تلقی میگردد که در آینده نزدیک شاهد رنگ آمیزی دیگر ساحات مرتفع شهر کابل خواهیم بود».
حال پرسش که مطرح است، این است که مسئولان شاروالی کابل و  اداره مستقل انکشاف زون پایتخت، باتوجه به محدودیت منابع مالی و بودجوی این ریاست، اولویتها را در بخش مصرف بهینه بودجه شناسایی کردهاند یا خیر؟. شهر کابل از جهت مختلف نیازمندیهای بسیار گوناگون دارد و اگر نخست اولویتها درست شناسایی نشود، در ترتیببندی و ترجیح اجرای یک پروژه بر دیگری اهمیت و کارآیی آن از جهات مختلف در نظر گرفته نشود، منابع و بودجه محدود در جاهای غیر ضروری هزینه خواهد شد که ممکن است از کمترین کارآیی اقتصادی و تخنیکی برخوردار باشد.
اولویتبندی نیازهای شهر کابل
آنچه به نظر میرسد این است که اولویتبندی نیازهای توسعه و بهبود وضعیت شهر کابل برای زندگی شهروندان این شهر در چند کتگوری قابل دقت است:
الف) ساخت و مراقبت از سرکها: در حال حاضر برخی از سرکهای اصلی شهر و بسیاری از کوچهها یا قیر نشدهاند یا بر اثر عدم حفظ و مراقبت صحیح از بین رفتهاند. طبق آمارهای موجود سالانه در حدود 3500 تا 4500 نفر بر اثر آلودگی هوا و پیامدهای مضر آن جانشان را از دست میدهند. یکی از منابع آلودگی هوا سرکها و جادههای خاکی و کند و کپر میباشند. علاوه بر هزینه انسانی، اگر هزینههای اقتصادی که بهخاطر معیاری نبودن جادهها از لحاظ زمانبر بودن تردد شهروندان و هزینههای که بر وسایط نقلیه مردم بهخاطر نبود سرکهای معیاری تحمیل میشود، افزوده گردد، هزینه خرابی جادههای کابل رقم نجومی به خود خواهد گرفت. از این رو اولویت نخست میتواند ساختن سرکهای معیاری و حفط و مراقبت از سرکهای موجود باشد.
ب) ایجاد محیط سبز: یکی از عواملی که میتواند هم بر زیبایی شهر تأثیرگذار باشد و هم هوای آلوده شهر کابل را تا حدودی تصفیه نموده و زندگی را برای بسیاری از شهروندان آسان نماید، سرسبزی و درختکاری در نقاط مختلف شهر و مراقبت و آبرسانی به فضای سبز میباشد. هرچند در شعار و در نوشتهها  از کمربند سبز کابل بسیار سخن گفته شده است، اما در عمل تاکنون آنچنانکه شاید و باید مناسب یک شهر کوهپایهای و باستانی مثل کابل است؛ اتفاق نیفتده است. اداره محیط زیست که وظیفه ذاتی آن رسیدگی به چنین مسایل میباشد، میتواند با همکاری نهادهای مرتبط از جمله شاروالی کابل در این زمینه بسیار خوب عمل نماید اما این اداره غایب همیشگی در بخش محیط زیست و تدوین پالیسی و اعمال قانون در جلوگیری از آلودگی هوای شهر کابل میباشد.
ج) تعبیه و ایجاد کانالیزسیون: یکی از معضلات شهر کابل بهویژه مناطق قدیمی شهر نبود کانالیزسیون و دفع فاضلاب و آبهای باران فصلی به صورت مناسب و استندرد میباشد. شاروالی کابل و مدیران شهری جهت حل این مشکل میبایست از یک نقطه و مقطعی آغاز نمایند. باتوجه به افزایش جمعیت شهری و نرخ بالای شهری شدن، هرچه زمان بگذرد وضعیت دفع فاضلاب بدتر خواهد شد. بنابراین اولویت سوم شهر کابل کشیدن خطوط فاضلاب شهری به صورت استندرد میباشد.
د) زیباسازی ظاهر شهر: زیباسازی ظاهر شهر در صورتی برای ما اولویت دارد که باطن و ساختار فیزیکی شهر وضعیت مناسب و قابل قبول داشته باشد. زمانی که سرکهای شهر مناسب نباشد، با حرکت وسایط نقلیه گرد و خاک فضای اطراف را آلوده سازد، موقعی که فاضلاب شهر پنج میلیون نفری به صورت مناسب و استندرد دفع نشود، زمانی که سرسبزی شهر ما مناسب نبوده و سرانه فضای سبز در شهر متراکم و میلیونی کابل نزدیک به صفر باشد و هوا برای تنفس سالم شهروندان با چالش روبرو باشد، زیبایی بصری و رنگآمیزی خانههای که در دامنه کوهها به صورت غیر معیاری ساخته شده، لطف و صفایی نخواهد داشت و بیشتر به هدر دادن منابع محدود ما منجر خواهد شد.
بنابراین از مدیران شهری توقع میرود که باتوجه به منابع و بودجه محدود اداره شان، اولویت و ترتیببندی را در انجام فعالیتهای خویش مدنظر قرار داده تا از هدر رفتن منابع جلوگیری گردیده و زمینه استفاده بهینه از آن بیش از پیش فراهم گردد.

توسلی غرجستانی-روزنامه افغانستان

انتهای پیام

 

موضوعات:   عمومی ، در حاشیه ،
از دیگر سایت‌های خبری (RSS Reader)

هررا: گریزمن یک ستاره است

- خبرگزاری جمهور

آب بنوشید تا چاق نشوید!

- خبرگزاری جمهور