آیا در اداره شهر کابل ضرورت اولویت‌ بندی مدیریت شهری وجود دارد؟

حامد كرزى در موزیم ملی چین

ترامپ یک میلیاردر را بعنوان سفیر آمریکا در انگلیس معرفی کرد+عکس

افزایش تولید و مصرف انواع مواد مخدر در جهان

کره شمالی: ما هم نمی دانیم دانشجوی آمریکایی چطور مرده است!

زوج کویتی نام دختر خود را «قطر» گذاشتند+ عکس

ویدیو: تمرین کاپیتان تیم ملی فوتبال ایران با کودکان افغانستانی در جنوب تهران

ویدئو:محرومیت 3ساله کریستیانو رونالدو پس از دفاع از مردم فلسطین

تیم فوتسال تلویزیون آرزو قهرمان جام فوتسال رسانه های کشور شد

استادخلیلی: دشمنان خیال خام تفرقه‌افکنی بین افغان‌ها را به گور خواهند برد

همه به جنگل برید! چگونه پنتاگون میلیون ها دلار در افغانستان هزینه می کند

سازمان بهداشت جهانی: شمار مبتلایان به وبا در یمن از ۳۰۰ هزار فراتر می‌رود

سازمان ملل: تولید و مصرف انواع مواد مخدر در جهان افزایش یافته است

«میلاد سالم» هافبک تیم ملی فوتبال افغانستان به الورسبرگ آلمان پیوست

وزارت خارجه روسیه کشته شدن «ابوبکر البغدادی» را تایید کرد

«منار جام» غور كهنسال ترين برج آجری جهان در معرض نابودی+تصاویر

پادشاه پرنده‌ها در هند+عکس

چرا هواپیماها در گرمای شدید قادر به پرواز نیستند؟

۱۹ کشته و زخمی در حملات انتحاری داعش به البغدادی عراق

واکنش داعش به حمله موشکی ایران پس از چهار روز سکوت

اطلاعیه میزان زکات فطره از سوی دفتر آیت الله موحدی نجفی

برداشتن ديوار های سمنتی و موانع از جاده های كابل توسط شاروالی +تصاویر

نمایی متفاوت و زیبا از مراسم افطار روزه‌داران عمانی

لباس بانوان وزنه بردار ایرانی+ عکس

بعد از ترک سیگار چه اتفاقاتی در بدن می افتد؟

لحظه انفجار جاروبرقی پس از مکش سیگار روشن+ویدئو

دوربین مخفی که باعث مرگ یک نفر شد!+ویدئو

میلیونر ورشکسته!

رهبر طالبان:دولت مرکزی شدیدا دچار فساد شده و یک جنگ داخلی در کابل گریزناپذیر است

1 کشته در پی تظاهرات در نزدیکی یک پایگاه هوایی در ونزوئلا+ تصاویر

عبارت ‘خدا کمکت کند’ محمد بن نایف، تبریک یا تهدید به محمد بن سلمان!؟

مسئول سیاسی حزب وحدت اسلامی غرب افغانستان در گفتگو با شفقنا:امروز به برکت روز جهانی قدس هیچ مسلمانی در افغانستان جنایت اسرائیل را تحسین نمی کند

تغییرات مهم در ساختار قدرت در عربستان

دعای روز بیست و هشتم ماه مبارک رمضان

وزیر دفاع ترکیه: در توافق پایگاه نظامی در قطر تجدیدنظر نمی‌کنیم

کره شمالی یک موتور موشک آزمایش کرده است

افزایش ۵۰۰ درصدی حملات علیه مسلمانان منچستر

انفجار در مقر پلیس در کویته پاکستان + تصاویر

قزاقستان اعزام نیرو به سوریه را تکذیب کرد

روسیه «تلگرام» را تهدید کرد

الشرق الاوسط: نشست محمود عباس و مشاوران ترامپ به تنش کشیده شد

صادرات ترکیه به قطر ۳ برابر شد

درمان بیماری آلزایمر با عصاره گیاه آفریقایی

انفجار در پایتخت سومالی با ۸ کشته و ده ها زخمی

معاون لاوروف: می‌توانیم با احتمال زیادی بگوییم البغدادی از پای درآمد

توییت سخنگوی گردان های عزالدین قسام به مناسبت روزجهانی قدس

قطر، لیست درخواست‌های تحریم‌کنندگان را تحویل گرفت

وزیر خارجه قطر: هیچگاه از گروه های تروریستی در سوریه حمایت نکرده ایم

لیبرمن: وعده ام درباره ترور هنیه توخالی بود

یک تحقیق: به اندازه همه مردم آمریکا سلاح وجود دارد

قاضی آمریکایی جلوی اخراج ۱۰۰ عراقی را گرفت

آسوشیتدپرس: قطع رابطه با ایران، تعطیلی الجزیره و پایان حضور ترکیه شروط اعراب برای قطر

حماس: روز جهانی قدس تاکیدی بر جایگاه قدس و مسجدالاقصی بین امت است

کشته شدن فرمانده برجسته القاعده در حمله آمریکا در یمن

راهپیمایی دهها هزار فلسطینی به طرف مسجدالاقصی در روزجهانی قدس

واکنش داعش به حمله موشکی ایران

عبدالله: از سرمایه‌گذاری٬ نقش مثبت و حضور تاجران در افغانستان سپاسگزاریم

رییس اجراییه خطاب به جوانان: منافع ملی و سلامت افغانستان را سرمشق راه خویش قرار دهید

عبدالله: مسوولان هلمند عاملان این رویداد وحشیانه را شناسایی کرده و به پنجۀ قانون بسپارند

کمک ریاست اجراییه به خانواده‌های قربانیان حملۀ تروریستی مسجد الزهرا

سرور دانش: تروریستان و حامیان بین المللی آنان با شهروندان افغانستان دشمنی دارند نه با دولت و نظام سیاسی کشور

یوناما: توانمند سازی زنان افغان در ولایت بامیان

طالبان مسئولیت حمله به هلمند را به عهده گرفت

سفر وزیرخارجه چین به اسلام آباد برای رایزنی درباره افغانستان

مخالفت سناتورهای دموکرات با افزایش نظامیان بیشتر در افغانستان

افغانستان عضویت کامل شورای بین‌المللی کریکت را بدست آورد

آموزش کودکان برای عملیات انتحاری و ترویج خشونت در افغانستان

پنتاگون:طالبان به تلاش برای تهدید مراکز ولایت‌ها و گرفتن کنترول راه‌های اصلی ادامه می دهند

درخواست آزادی دو استاد آمریکایی از طالبان

رئیس جمهور غنی: اگر ظرفیت می‌خواهید باید افراد بهتر انتخاب گردد!

پنتاگون: هند مورد اعتماد ترین متحد افغانستان

وزارت خارجه ایران: تروریست ها به هیچگونه اصول اولیه انسانی و اخلاقی پایبند نیستند

آیا زکات فطریه را می توان از جنس معیوب حساب کرد؟پاسخ حضرت آیت‌الله مکارم شیرازی

کمیسیون انتخابات: ۱۶سرطان سال آینده زمان برگزاری انتخابات می باشد

افطاری مشترک مهاجرین شیعه و سنی در کرمان+گزارش تصویری

رتبه یک کارشناسی ارشد در گفتگو با شفقنا : از هیچ کس کمک نمی خواهم، اگر حقی داریم، حقمان را بدهید

روند برداشتن موانع ازجاده هاى کابل فردا آغازميگردد

آغاز عملیات علیه داعش، بیش از 626 هزار نفر را از موصل آواره کرد

ارگ: ما برای رهایی استادان دانشگاه‌ امریکایی از نزد طالبان تن به معامله نمی‌دهیم

هلاکت یک فرماندۀ محلی طالبان همراه با یک ماین ساز این گروه

انفجار در پایتخت سومالی ۸ کشته و ده ها زخمی برجای گذاشت

درگیری افراد گروه داعش و طالب در ولسوالی درزاب

اشرف غنی: تحول درافغانستان نیازمند زمان زیادی است

اعتبار کارت هویت وآمایش مهاجرین افغانستانی تا پایان سنبله تمدید شد

تقدیر از خیرین ماه رمضان در غزنی

یک داکتر باشنده دایکندی در شهر غزنی به ضرب گلوله افراد ناشناس به قتل رسید

ادامه حصارکشی های پاکستان در سرحدات با افغانستان

آخرین جزئیات از حمله تروریستی به کابل بانک لشکرگاه/35 شهید و 75 زخمی+تصاویر

تصاویر رویترز از انفجار مسجد جامع موصل توسط داعش

معماری عجیب و باورنکردنی ساختمان های چینی+تصاویر

عکس روز نشنال جئوگرافیک

ویدئو: درگیری شدید در جام کنفدراسیون 2017

حمله انتحاری در هلمند

کناره‌گیری وزیر امور خارجه ونزوئلا

"مذاکرات سازنده" داماد ترامپ با نتانیاهو و عباس

سفر فرمانده ارتش پاکستان به ترکیه با هدف تقویت روابط سیاسی-دفاعی-نظامی

اردوغان انتصاب بن سلمان به عنوان ولیعهد عربستان را تبریک گفت

کره شمالی: ترامپ روانی است!

قتل در مکزیک رکورد زد

انفجار در نزدیکی پایگاههای ناتو در ولایت ازمیر ترکیه

اعضای داعش در گوشه ای از شهر جنوبی فیلیپین محاصره شده اند

سه‌شنبه 19 ثور 1396 | 4:28

آیا در اداره شهر کابل ضرورت اولویت‌ بندی مدیریت شهری وجود دارد؟

شفقناافغانستان-یکی از مباحث بسیار مهم و حیاتی و در عین حال جدید که در ادبیات توسعه بهخصوص توسعه و انکشاف شهری مطرح است، موضوع حکمرانی خوب و اولویتبندی نیازهای شهری است. در شهرهای کشورهای در حال توسعه و کمتر توسعه یافته، دهها مشکل و معضل اجتماعی، سیاسی، فرهنگی و از همه مهمتر نبود زیرساختهای لازم از قبیل جادههای معیاری، آب شرب صحی، برق دوامدار، دسترسی برابر به امکانات آموزشی، صحی و نبود مکانها و پارکهای مناسب برای تفریح در اوقات بیکاری شهروندان، وجود دارند. عمدتا این مسایل ناشی از کمبود بودجه و اعتبارات و نبود یک مدیریت موفق و سالم میباشد. از سوی دیگر در حکمرانی/ حکومتداری خوب نهادینهسازی مؤلفههای مطرحاند که در راستای دستیابی به توسعه انسانی پایدار که لازمه تحقق آن کاهش فقر، ایجاد شغل و رفاه پایدار، حفاظت و تجدید حیات محیط زیست و رشد و توسعه در بخش زنان تأکید میشود.
با این مقدمه کوتاه نگاهی میاندازیم به هدف تئوریک سیستم مدیریت شهری برای رسیدن به تقویت فرایند انکشاف شهری، ایجاد زمینه و محیط مناسب برای زندگی راحت شهروندان با توجه به ویژگیهای فرهنگی، اجتماعی و اقتصادی. برای رسیدن به مؤلفههای بالا در مدیریت شهری، توجه و برنامهریزی در حوزههای زیر ضروری میباشد.
– حفاظت از محیط فیزیکی شهر،
– تشویق توسعه اقتصادی و اجتماعی پایدار،
– ارتقای شرایط کار و زندگی برای تمام شهروندان با توجه ویژه به افراد کم درآمد،
– جلب مشارکت همگانی مردم و بهخصوص جامعه مدنی برای سهیم شدن در مدیریت شهری،
– بهبود شیوههای مدیریت مالی و اقتصادی،
– تدوین و تأکید بر مدیریت و برنامهریزی جامع و استراتیژیک شهری،
– زمینهسازی ورود هدفمند بخش خصوصی و گروههای اجتماعی به مدیریت سالم شهری،
– تأکید و تمرکز ویژه بر راهکارهای عملی در باره مسکن و منازل رهایشی برای اقشار کم درآمد،
– تأمین و تأکید بر ایجاد و احداث زیرساختهای شهری از قبیل سرک و حفاظت به موقع از آنها،
– سازماندهی و بهبود کیفیت محیط فیزیکی زندگی شهری بهویژه برای اکثریت بزرگی از تهیدستان جامعه شهری.
حال باید دید که وضعیت شهر کابل از نگاه استندرهای لازم برای یک شهر عصری و مدرن در رتبه چندم جای خواهد گرفت ؟. زیربنای نخستین شار کابل برای حداکثر نیم میلیون جمعیت در نظر گرفته شده بود، هرچند در حال حاضر آمار دقیق از میزان تراکم نفوس در این شهر وجود ندارد اما طبق برآورد و تخمین نزدیک به واقع، در حدود پنج میلیون نفر در شهر کابل زیست میکنند.  
مدیریت شهری شار کابل و ارائه خدماترسانی از جهات مختلف از گذشته با مشکل روبرو بوده است و تاکنون نیز این چالش ادامه دارد. هرچند سرکهای اصلی شهر در یک و نیم دهه اخیر بازسازی و اسفالت شده است، اما بخش مراقبت و ترمیم سرکهای کابل که به عهده شاروالی کابل است، اصلا وضعیت رضایت بخش ندارد. در کشورهای دیگر بخش حفظ و مراقبت هم با سرعت و هم با کیفیت مناسب جادههای آسیب دیده را ترمیم مینماید تا نیاز به مصرف بودجه کلان برای زیرساخت و قیرریزی مجدد بهطور کامل نباشد، اما در بخش حفظ و مراقبت از سرکهای داخل شهر کابل، توجه لازم صورت نمیگیرد و این امر باعث میشود که شاروالی یا نهادهای دیگر هزینه به مراتب بیشتر پس از مدتی برای بازسازی مجدد جادههای شهر کابل مصرف نمایند.
طبق آنچه در تاریخ 16 ثور 1396 از زبان سرپرست شاروالی کابل منعکس شده است، «شاروالی کابل» با همکاری «اداره مستقل انکشاف زون پایتخت»، کار رنگآمیزی دو هزار خانه را با رنگهای سفید، نارنجی، سرخ، زرد و آبی در ناحیه دوم شهر کابل (دامنه کوههای گذر جویشیر) آغاز کرده است.
دلیل این اقدام شاروالی کابل چنین گفته شده است: «رنگها از نگاه روانی، تاثیرات مثبت روی اذهان داشته که رنگآمیزی خانهها، باعث آرامش روحی، زیبایی طبیعت و تشویق شهروندان برای زیبایی شهر تلقی میگردد که در آینده نزدیک شاهد رنگ آمیزی دیگر ساحات مرتفع شهر کابل خواهیم بود».
حال پرسش که مطرح است، این است که مسئولان شاروالی کابل و  اداره مستقل انکشاف زون پایتخت، باتوجه به محدودیت منابع مالی و بودجوی این ریاست، اولویتها را در بخش مصرف بهینه بودجه شناسایی کردهاند یا خیر؟. شهر کابل از جهت مختلف نیازمندیهای بسیار گوناگون دارد و اگر نخست اولویتها درست شناسایی نشود، در ترتیببندی و ترجیح اجرای یک پروژه بر دیگری اهمیت و کارآیی آن از جهات مختلف در نظر گرفته نشود، منابع و بودجه محدود در جاهای غیر ضروری هزینه خواهد شد که ممکن است از کمترین کارآیی اقتصادی و تخنیکی برخوردار باشد.
اولویتبندی نیازهای شهر کابل
آنچه به نظر میرسد این است که اولویتبندی نیازهای توسعه و بهبود وضعیت شهر کابل برای زندگی شهروندان این شهر در چند کتگوری قابل دقت است:
الف) ساخت و مراقبت از سرکها: در حال حاضر برخی از سرکهای اصلی شهر و بسیاری از کوچهها یا قیر نشدهاند یا بر اثر عدم حفظ و مراقبت صحیح از بین رفتهاند. طبق آمارهای موجود سالانه در حدود 3500 تا 4500 نفر بر اثر آلودگی هوا و پیامدهای مضر آن جانشان را از دست میدهند. یکی از منابع آلودگی هوا سرکها و جادههای خاکی و کند و کپر میباشند. علاوه بر هزینه انسانی، اگر هزینههای اقتصادی که بهخاطر معیاری نبودن جادهها از لحاظ زمانبر بودن تردد شهروندان و هزینههای که بر وسایط نقلیه مردم بهخاطر نبود سرکهای معیاری تحمیل میشود، افزوده گردد، هزینه خرابی جادههای کابل رقم نجومی به خود خواهد گرفت. از این رو اولویت نخست میتواند ساختن سرکهای معیاری و حفط و مراقبت از سرکهای موجود باشد.
ب) ایجاد محیط سبز: یکی از عواملی که میتواند هم بر زیبایی شهر تأثیرگذار باشد و هم هوای آلوده شهر کابل را تا حدودی تصفیه نموده و زندگی را برای بسیاری از شهروندان آسان نماید، سرسبزی و درختکاری در نقاط مختلف شهر و مراقبت و آبرسانی به فضای سبز میباشد. هرچند در شعار و در نوشتهها  از کمربند سبز کابل بسیار سخن گفته شده است، اما در عمل تاکنون آنچنانکه شاید و باید مناسب یک شهر کوهپایهای و باستانی مثل کابل است؛ اتفاق نیفتده است. اداره محیط زیست که وظیفه ذاتی آن رسیدگی به چنین مسایل میباشد، میتواند با همکاری نهادهای مرتبط از جمله شاروالی کابل در این زمینه بسیار خوب عمل نماید اما این اداره غایب همیشگی در بخش محیط زیست و تدوین پالیسی و اعمال قانون در جلوگیری از آلودگی هوای شهر کابل میباشد.
ج) تعبیه و ایجاد کانالیزسیون: یکی از معضلات شهر کابل بهویژه مناطق قدیمی شهر نبود کانالیزسیون و دفع فاضلاب و آبهای باران فصلی به صورت مناسب و استندرد میباشد. شاروالی کابل و مدیران شهری جهت حل این مشکل میبایست از یک نقطه و مقطعی آغاز نمایند. باتوجه به افزایش جمعیت شهری و نرخ بالای شهری شدن، هرچه زمان بگذرد وضعیت دفع فاضلاب بدتر خواهد شد. بنابراین اولویت سوم شهر کابل کشیدن خطوط فاضلاب شهری به صورت استندرد میباشد.
د) زیباسازی ظاهر شهر: زیباسازی ظاهر شهر در صورتی برای ما اولویت دارد که باطن و ساختار فیزیکی شهر وضعیت مناسب و قابل قبول داشته باشد. زمانی که سرکهای شهر مناسب نباشد، با حرکت وسایط نقلیه گرد و خاک فضای اطراف را آلوده سازد، موقعی که فاضلاب شهر پنج میلیون نفری به صورت مناسب و استندرد دفع نشود، زمانی که سرسبزی شهر ما مناسب نبوده و سرانه فضای سبز در شهر متراکم و میلیونی کابل نزدیک به صفر باشد و هوا برای تنفس سالم شهروندان با چالش روبرو باشد، زیبایی بصری و رنگآمیزی خانههای که در دامنه کوهها به صورت غیر معیاری ساخته شده، لطف و صفایی نخواهد داشت و بیشتر به هدر دادن منابع محدود ما منجر خواهد شد.
بنابراین از مدیران شهری توقع میرود که باتوجه به منابع و بودجه محدود اداره شان، اولویت و ترتیببندی را در انجام فعالیتهای خویش مدنظر قرار داده تا از هدر رفتن منابع جلوگیری گردیده و زمینه استفاده بهینه از آن بیش از پیش فراهم گردد.

توسلی غرجستانی-روزنامه افغانستان

انتهای پیام

 

موضوعات:   عمومی ، در حاشیه ،
از دیگر سایت‌های خبری (RSS Reader)