آیا در اداره شهر کابل ضرورت اولویت‌ بندی مدیریت شهری وجود دارد؟

حمله راکتی به منزل سیاف یکی از رهبران جهادی

معرفی سفیر جدید آمریکا در افغانستان

وزیر داخله: به هیچ نهادی اجازه دست درازی در امورات داخلی این وزارت را نمی دهد

پیروزی تیم کرکت افغانستان در مقابل نپال

عدم رضایت مردم از برخورد حکومت با معترضین

رقابت مشاورین و وزرا ی کابینه اشرف غنی با توطئه چینی و ترور شخصیتی!

دست آورد سفر هئیت دولت به محرم ترین ولایت افغانستان انتشار چند عکس فیسبوکی

گروه های حقوق بشری: سازمان ملل از افشای سیاست کودک کشی عربستان هراس نداشته باشد

آمریکا حزب الله لبنان را به انباشت سلاح متهم کرد

احتمال نقل مکان رهبران حماس از قطر به الجزایر

آغاز عملیات گسترده ارتش سوریه و حزب الله برای پاکسازی مرزهای لبنان و سوریه

بازداشت مسئول دایره ترور داعش در عراق

هشدار آلمان نسبت به سفر شهروندان خود به ترکیه

داستان کودکان مسلمانی که در دامان یک بودایی تربیت شدند

تصویر ناسا از برخورد دو کهکشان

آماده باش کامل ارتش رژیم صهیونیستی همزمان با اعلام جمعه خشم فلسطینیان

برکناری رئیس پارلمان سوریه با اکثریت آراء

«رام نات کوویند» رئیس جمهور هند شد

بازداشت افرادی که قصد مسموم کردن نیروهای امنیتی را داشتند

افزایش۲۳ در صدی مرگ و میر زنان بر اثر حملات مسلحانه شورشیان

موافقت کابینه امنیتی رژیم صهیونیستی با ابقای درهای مجهز به سیستم الکترونیکی در مسجدالاقصی

تصاویری از مراسم عزاداری شهادت امام جعفرصادق (ع) در دفتر آیت الله صافی گلپایگانی

گزارش تصویری:مراسم عزاداری شهادت امام جعفرصادق (ع) در دفتر آیت الله مکارم شیرازی

گزارش تصویری: مراسم عزاداری شهادت امام جعفرصادق (ع) در دفتر آیت الله نوری همدانی

معاون رئیس جمهور:اپوزیسیون درون حکومتی از نگاه ملی و بین المللی فاقد منطق حقوقی و سیاسی است

نرخ مبادله پول افغانی در برابر اسعار خارجی / پنجشنبه 29 سرطان 1396

گزارش آمریکا از حملات تروریستی ۲۰۱۶

دولت تایلند بخشنده‌ها را از مالیات معاف کرد

آلمان آزادی موصل را گامی بزرگ در مسیر مقابله با داعش برشمرد

نگرانی کاخ سفید درباره حوادث مسجدالاقصی

عفو بین الملل: سکوت انگلیس در قبال وضعیت وخیم حقوق بشر در بحرین شرم آور است

حنبش ملی: هیچ مانعی برای آمدن جنرال دوستم وجود ندارد

انعقاد ۶ تفاهم‌نامه با ایران در حوزه سلامت

اجیر کردن مزدوران اروپایی به جای نیروهای دولتی آمریکا با درآمد نجومی در افغانستان

27 سال زنداندر بزرگترین محاکمه قاچاق انسان برای ژنرال ارتش تایلند

تغییر ۴ معاون نخست‌وزیر و یک سوم وزرای کابینه ترکیه

واکنش پسر بشار اسد به «دیکتاتور» نامیدن پدرش

بازرسی از تمامی قطار‌های بین‌المللی در مجارستان

اعلام زمان برگزاری انتخابات پارلمان و ریاست اقلیم کردستان

شکایت خانواده قربانیان جنبش روشنایی از سران جنبش به دادستانی کل

تیم وزنه برداری افغانستان عازم نپال شد

آموزشی مجازی آمریکا برای برخی از دانش آموزان افغان

طالبان بخشی از شاهراه غور- هرات را به تصرف خود درآورد

عراق 8 افغانستان 0 / تیم ملی فوتبال زیر 23 سال افغانستان امیدها را ناامید کرد

رویترز: ملک سلمان به خاطر اعتیاد و توطئه چینی محمد بن نایف را کنار گذاشت

احضار سفیر ترکیه در برلین

نتانیاهو اقدامات اتحادیه اروپا را جنون آمیز خواند

داعش ده‌ها خانواده سوری را در حومه «الرقه» به اسارت گرفت

چرا قرآن مجید طی ۱۴ قرن تحریف نشده است؟

نتایج مهندسی فرهنگی امام صادق (ع)

رئیس کمیسیون مستقل انتخابات: در انتخابات پیش‌رو از تکنالوژی روز استفاده‌می‌شود

رئیس جمهورموفقیت تیم دختران افغان‌ را انعکاس تصویری از افغانستان نوین خواند

راه اندازی«گردشگری سلامت» میان ایران و افغانستان + تصاویر

رئیس اجرائیه : با اظهارات و عملکردها زمینه ساز برگشت افغانستان به گذشته نشوید

رویترز: آمریکایی ها کالای داخلی دوست دارند اما پول اضافی نمی پردازند

۷ کشته و زخمی در حمله شورشیان به گارد ریاست‌جمهوری فیلیپین

حرکت از وحدت ملی به آنارشی

سوریه: تحریم های اروپا کمک به تروریست ها است

آیا ترامپ می‌تواند ریاست جمهوری‌اش را نجات دهد؟

محاکمه دو معلم به اتهام جاسوسی برای ایران در عربستان

سازمان ملل: عربستان ۲۰ آواره یمنی را کشت

ترور هزاره ها در بلوچستان پاکستان

ترامپ دیدار پنهانی با پوتین را تکذیب کرد

دستگیری یک دختر آلمانی عضو داعش در موصل + تصاویر

دادستان بحرین حکم حبس شش ماهه فعال زن را صادر کرد

دومین ولسوال زن در کشور معرفی شد

کمیشنر عالی سازمان ملل متحد: تداوم فاجعه ملی افغانستان نباید نادیده گرفته شود

عدم حمایت مالی دونران از پرونده هایی که فساد در آنها مشاهده شود

پرواز حجاج به مکه از هفته آینده

تصاویری از لحظه غرورآفرین دریافت مدال نقره توسط تیم دختران رباتیک افغان در آمریکا

کسب مدال نقره برای تیم دختران روبات ساز افغان

مجوز اجازه فرود هواپیما ی حامل دوستم توسط وزیر خارجه صادر شده بود!

وزیر خارجه مصر برای دیدار با دولتمردان عراق، وارد بغداد شد

نیویورک تایمز: دسیسه‌چینی پسر پادشاه عربستان برای کنار زدن ولیعهد سابق

شورای فدرال روسیه، پروتکل استقرار نیروهای هوایی در سوریه را تصویب کرد

فغان مردم کابل از افزایش باندهای راه‌زنی‌ و سرقت در سطح شهر

تحرکات هسته ای کره شمالی، جنگ طلبی آمریکا و خویشتنداری اروپا

فرودگاه مزارشریف اجازه ورود معاون رییس جمهور را نداد

آغاز نخستین دوره مسابقات فوتسال ناشنوایان در بلخ +تصاویر

فواید شگفت‌انگیز جعفری

استعفای رئیس ستاد ارتش فرانسه در پی اختلاف نظر با ماکرون

تهدید کره شمالی: حمله ما «امپراطوری آمریکا» را نابود خواهد کرد

وزیر بهداشت ایران جهت تقویت روابط بهداشتی، درمانی و پزشکی وارد کابل شد

عناوین مهم روزنامه های امروز افغانستان+تصاویر

قطر نقش عربستان در تقویت داعش در موصل را افشا کرد

زنان جنگجوی ایزدی آماده انتقام خونین از داعش+فیلم

گزارش‌های ضدو نقیض در مورد تلاش دوستم به وارد شدن به مزار شریف

رونالدو در رتبه یازدهم شیک‌پوش‌ترین ورزشکاران جهان + عکس

نرخ پول افغانی در برابر اسعار خارجی / چهارشنبه 28 سرطان 1396

تجهیز سه دروازه ورودی اصلی پایتخت به ماشین بازرسی اسکن

بازدید رئیس‌ جمهور از ساحات آسیب‌دیدۀ ناشی از سیلاب ها در و‌لسوالی سروبی+تصاویر

گزارش کمپاین آگاهی عامه برای مبارزه علیه مواد مخدر

اشرف غنی: ما می خواهیم افغانستان را به یک کشور صادرکننده مبدل سازیم

گزارش اصلاحات در وزارت دفاع و پیش رفت های نیروهای دفاعی در جبهات

تأیید طرح پالیسی اصلاحات در سیستم تقاعد

تأیید طرح قانون اجتماعات، اعتصابات و تظاهرات

سفر رئیس کمک های بشری سازمان ملل برای رسیدگی به چالش های زون شمال به بلخ

ویدیو: زد و خورد شدید دو نماینده مجلس در تایوان

پیروزی روبات دختران افغان در یکی از مسابقات آمریکا

توطئه شوم برای ناامن ساختن بند سلما/۴ محافظ جدید بند سلما هم کشته شد

سه‌شنبه 19 ثور 1396 | 4:28

آیا در اداره شهر کابل ضرورت اولویت‌ بندی مدیریت شهری وجود دارد؟

شفقناافغانستان-یکی از مباحث بسیار مهم و حیاتی و در عین حال جدید که در ادبیات توسعه بهخصوص توسعه و انکشاف شهری مطرح است، موضوع حکمرانی خوب و اولویتبندی نیازهای شهری است. در شهرهای کشورهای در حال توسعه و کمتر توسعه یافته، دهها مشکل و معضل اجتماعی، سیاسی، فرهنگی و از همه مهمتر نبود زیرساختهای لازم از قبیل جادههای معیاری، آب شرب صحی، برق دوامدار، دسترسی برابر به امکانات آموزشی، صحی و نبود مکانها و پارکهای مناسب برای تفریح در اوقات بیکاری شهروندان، وجود دارند. عمدتا این مسایل ناشی از کمبود بودجه و اعتبارات و نبود یک مدیریت موفق و سالم میباشد. از سوی دیگر در حکمرانی/ حکومتداری خوب نهادینهسازی مؤلفههای مطرحاند که در راستای دستیابی به توسعه انسانی پایدار که لازمه تحقق آن کاهش فقر، ایجاد شغل و رفاه پایدار، حفاظت و تجدید حیات محیط زیست و رشد و توسعه در بخش زنان تأکید میشود.
با این مقدمه کوتاه نگاهی میاندازیم به هدف تئوریک سیستم مدیریت شهری برای رسیدن به تقویت فرایند انکشاف شهری، ایجاد زمینه و محیط مناسب برای زندگی راحت شهروندان با توجه به ویژگیهای فرهنگی، اجتماعی و اقتصادی. برای رسیدن به مؤلفههای بالا در مدیریت شهری، توجه و برنامهریزی در حوزههای زیر ضروری میباشد.
– حفاظت از محیط فیزیکی شهر،
– تشویق توسعه اقتصادی و اجتماعی پایدار،
– ارتقای شرایط کار و زندگی برای تمام شهروندان با توجه ویژه به افراد کم درآمد،
– جلب مشارکت همگانی مردم و بهخصوص جامعه مدنی برای سهیم شدن در مدیریت شهری،
– بهبود شیوههای مدیریت مالی و اقتصادی،
– تدوین و تأکید بر مدیریت و برنامهریزی جامع و استراتیژیک شهری،
– زمینهسازی ورود هدفمند بخش خصوصی و گروههای اجتماعی به مدیریت سالم شهری،
– تأکید و تمرکز ویژه بر راهکارهای عملی در باره مسکن و منازل رهایشی برای اقشار کم درآمد،
– تأمین و تأکید بر ایجاد و احداث زیرساختهای شهری از قبیل سرک و حفاظت به موقع از آنها،
– سازماندهی و بهبود کیفیت محیط فیزیکی زندگی شهری بهویژه برای اکثریت بزرگی از تهیدستان جامعه شهری.
حال باید دید که وضعیت شهر کابل از نگاه استندرهای لازم برای یک شهر عصری و مدرن در رتبه چندم جای خواهد گرفت ؟. زیربنای نخستین شار کابل برای حداکثر نیم میلیون جمعیت در نظر گرفته شده بود، هرچند در حال حاضر آمار دقیق از میزان تراکم نفوس در این شهر وجود ندارد اما طبق برآورد و تخمین نزدیک به واقع، در حدود پنج میلیون نفر در شهر کابل زیست میکنند.  
مدیریت شهری شار کابل و ارائه خدماترسانی از جهات مختلف از گذشته با مشکل روبرو بوده است و تاکنون نیز این چالش ادامه دارد. هرچند سرکهای اصلی شهر در یک و نیم دهه اخیر بازسازی و اسفالت شده است، اما بخش مراقبت و ترمیم سرکهای کابل که به عهده شاروالی کابل است، اصلا وضعیت رضایت بخش ندارد. در کشورهای دیگر بخش حفظ و مراقبت هم با سرعت و هم با کیفیت مناسب جادههای آسیب دیده را ترمیم مینماید تا نیاز به مصرف بودجه کلان برای زیرساخت و قیرریزی مجدد بهطور کامل نباشد، اما در بخش حفظ و مراقبت از سرکهای داخل شهر کابل، توجه لازم صورت نمیگیرد و این امر باعث میشود که شاروالی یا نهادهای دیگر هزینه به مراتب بیشتر پس از مدتی برای بازسازی مجدد جادههای شهر کابل مصرف نمایند.
طبق آنچه در تاریخ 16 ثور 1396 از زبان سرپرست شاروالی کابل منعکس شده است، «شاروالی کابل» با همکاری «اداره مستقل انکشاف زون پایتخت»، کار رنگآمیزی دو هزار خانه را با رنگهای سفید، نارنجی، سرخ، زرد و آبی در ناحیه دوم شهر کابل (دامنه کوههای گذر جویشیر) آغاز کرده است.
دلیل این اقدام شاروالی کابل چنین گفته شده است: «رنگها از نگاه روانی، تاثیرات مثبت روی اذهان داشته که رنگآمیزی خانهها، باعث آرامش روحی، زیبایی طبیعت و تشویق شهروندان برای زیبایی شهر تلقی میگردد که در آینده نزدیک شاهد رنگ آمیزی دیگر ساحات مرتفع شهر کابل خواهیم بود».
حال پرسش که مطرح است، این است که مسئولان شاروالی کابل و  اداره مستقل انکشاف زون پایتخت، باتوجه به محدودیت منابع مالی و بودجوی این ریاست، اولویتها را در بخش مصرف بهینه بودجه شناسایی کردهاند یا خیر؟. شهر کابل از جهت مختلف نیازمندیهای بسیار گوناگون دارد و اگر نخست اولویتها درست شناسایی نشود، در ترتیببندی و ترجیح اجرای یک پروژه بر دیگری اهمیت و کارآیی آن از جهات مختلف در نظر گرفته نشود، منابع و بودجه محدود در جاهای غیر ضروری هزینه خواهد شد که ممکن است از کمترین کارآیی اقتصادی و تخنیکی برخوردار باشد.
اولویتبندی نیازهای شهر کابل
آنچه به نظر میرسد این است که اولویتبندی نیازهای توسعه و بهبود وضعیت شهر کابل برای زندگی شهروندان این شهر در چند کتگوری قابل دقت است:
الف) ساخت و مراقبت از سرکها: در حال حاضر برخی از سرکهای اصلی شهر و بسیاری از کوچهها یا قیر نشدهاند یا بر اثر عدم حفظ و مراقبت صحیح از بین رفتهاند. طبق آمارهای موجود سالانه در حدود 3500 تا 4500 نفر بر اثر آلودگی هوا و پیامدهای مضر آن جانشان را از دست میدهند. یکی از منابع آلودگی هوا سرکها و جادههای خاکی و کند و کپر میباشند. علاوه بر هزینه انسانی، اگر هزینههای اقتصادی که بهخاطر معیاری نبودن جادهها از لحاظ زمانبر بودن تردد شهروندان و هزینههای که بر وسایط نقلیه مردم بهخاطر نبود سرکهای معیاری تحمیل میشود، افزوده گردد، هزینه خرابی جادههای کابل رقم نجومی به خود خواهد گرفت. از این رو اولویت نخست میتواند ساختن سرکهای معیاری و حفط و مراقبت از سرکهای موجود باشد.
ب) ایجاد محیط سبز: یکی از عواملی که میتواند هم بر زیبایی شهر تأثیرگذار باشد و هم هوای آلوده شهر کابل را تا حدودی تصفیه نموده و زندگی را برای بسیاری از شهروندان آسان نماید، سرسبزی و درختکاری در نقاط مختلف شهر و مراقبت و آبرسانی به فضای سبز میباشد. هرچند در شعار و در نوشتهها  از کمربند سبز کابل بسیار سخن گفته شده است، اما در عمل تاکنون آنچنانکه شاید و باید مناسب یک شهر کوهپایهای و باستانی مثل کابل است؛ اتفاق نیفتده است. اداره محیط زیست که وظیفه ذاتی آن رسیدگی به چنین مسایل میباشد، میتواند با همکاری نهادهای مرتبط از جمله شاروالی کابل در این زمینه بسیار خوب عمل نماید اما این اداره غایب همیشگی در بخش محیط زیست و تدوین پالیسی و اعمال قانون در جلوگیری از آلودگی هوای شهر کابل میباشد.
ج) تعبیه و ایجاد کانالیزسیون: یکی از معضلات شهر کابل بهویژه مناطق قدیمی شهر نبود کانالیزسیون و دفع فاضلاب و آبهای باران فصلی به صورت مناسب و استندرد میباشد. شاروالی کابل و مدیران شهری جهت حل این مشکل میبایست از یک نقطه و مقطعی آغاز نمایند. باتوجه به افزایش جمعیت شهری و نرخ بالای شهری شدن، هرچه زمان بگذرد وضعیت دفع فاضلاب بدتر خواهد شد. بنابراین اولویت سوم شهر کابل کشیدن خطوط فاضلاب شهری به صورت استندرد میباشد.
د) زیباسازی ظاهر شهر: زیباسازی ظاهر شهر در صورتی برای ما اولویت دارد که باطن و ساختار فیزیکی شهر وضعیت مناسب و قابل قبول داشته باشد. زمانی که سرکهای شهر مناسب نباشد، با حرکت وسایط نقلیه گرد و خاک فضای اطراف را آلوده سازد، موقعی که فاضلاب شهر پنج میلیون نفری به صورت مناسب و استندرد دفع نشود، زمانی که سرسبزی شهر ما مناسب نبوده و سرانه فضای سبز در شهر متراکم و میلیونی کابل نزدیک به صفر باشد و هوا برای تنفس سالم شهروندان با چالش روبرو باشد، زیبایی بصری و رنگآمیزی خانههای که در دامنه کوهها به صورت غیر معیاری ساخته شده، لطف و صفایی نخواهد داشت و بیشتر به هدر دادن منابع محدود ما منجر خواهد شد.
بنابراین از مدیران شهری توقع میرود که باتوجه به منابع و بودجه محدود اداره شان، اولویت و ترتیببندی را در انجام فعالیتهای خویش مدنظر قرار داده تا از هدر رفتن منابع جلوگیری گردیده و زمینه استفاده بهینه از آن بیش از پیش فراهم گردد.

توسلی غرجستانی-روزنامه افغانستان

انتهای پیام

 

موضوعات:   عمومی ، در حاشیه ،
از دیگر سایت‌های خبری (RSS Reader)

دی شیلیو به یوونتوس پیوست

- خبرگزاری جمهور