آیا در اداره شهر کابل ضرورت اولویت‌ بندی مدیریت شهری وجود دارد؟

بازگشت سعد حریری به بیروت + عکس

روسیه: طالبان باید به عنوان گروه تروریستی شناخته شود

الکسا نام ۵ رسانه برتر افغانستان را اعلام کرد

پاییز در یکی از قدیمی ترین شهر های کانادا+عکس

رابرت موگابه استعفا کرد

شیوه ای متفاوت مخالفت مردم با سیاست ریاضت اقتصادی دولت انگلیس +تصاویر

واکنش تند نور به نامه تبعیض آمیز وزارت داخله

درخت کریسمس کاخ سفید!+عکس

سفر غیرمنتظره بشار اسد به روسیه/ اسد:آماده همکاری با صلح خواهان هستیم+ تصاویر

لباس زنان سعودی در استادیوم های ورزشی+ تصاویر

بانک جهانی: اقتصاد افغانستان با وجود گسترش ناامنی، رشد کرده است

امضای قرارداد ۶ پروژه‌ راه‌ سازی به ارزش بیش‌ از ۶۴۱ میلیون افغانی

حالت بدن مادر به هنگام خواب، سرنوشت نوزاد را تعیین می کند

از خواص اسپند دود کردن چه میدانید؟

دانشجویان دانشگاه بامیان خواستار پرونده خودکشی زهرا خاوری و اصلاح سیستم فاسد دانشگاه های کشور شدند+تصاویر

فوری: انفجار در کابل

برگزاری مراسم اختتامیه چهارمین کنفرانس ملی شهری باحضور معاون دوم رییس جمهور +تصاویر

برگزاری نشست مشترک شورای عالی صلح افغانستان و جامعه علمای اندونزیا+تصاویر

اعلام همکاری سازمان ملل در تمامی عرصه ها با افغانستان در ملاقات عبدالله با دبیر کل سازمان ملل+تصاویر

انعقاد ۱۰ قرارداد جدید شامل سرک، مواد لوژستیکی و تجهیزات به ارزش ۲.۴ میلیارد افغانی+تصاویر

شروع اولین پرواز میدان هوایی خوست باحضور رییس عمومی اداره مستقل هوانوردی ملکی +تصاویر

تغییر مناقشه در سوریه از عملیات نظامی به راه حل سیاسی

هشدار گروه آمریکایی FEWS در مورد بروز قحطی در یمن

خروج افغانستان، عراق و میانمار از لیست «کودکان سرباز» توسط وزیر خارجه آمریکا!

بازداشت ۶ عنصر وابسته به داعش در آلمان

۵۰ کشته بر اثر انتحاری در مسجد نیجریه + تصاویر

آوارگی مسلمانان روهینگیا به روایت عکاس رویترز

افشاگری نبیل بعد از بریده شدن دستش از خوان نعمتی حکومت افغانستان

در فصل سرما با این خوراکی ها سیستم ایمنی بدن خود را تقویت کنیم

حفظ منافع ملی با خیانت ملی!/ افشاگری جدید رحمت الله نبیل رئیس امنیت ملی دولت کرزی

انتشار تصاویر رنج های تهیه مونوگراف زهرا خاوری

فروش وسایل گرم کننده در کابل با شروع فصل سرما +تصویر

خریدن هشتاد بلیط هواپیما برای هشتاد شاهین توسط شاهزاده سعودی

ملاقات رؤسا و اعضای شورای انکشافی نواحی مختلف ولایت هرات با معاون رئیس جمهور+تصاویر

15 کشته بر اثر انفجار انتحاری در مسجدی در نیجریه

رفتار سیاسی آیت‌الله سیستانی با تأکید بر وحدت و نفی اشغالگری مقاله ی سید آصف کاظمی

موافقت سرپرست وزارت تحصیلات با درخواست دانشجویان معترض دانشگاه کابل

دایر شدن برنامه آموزشى سیستم فرماندهی وقایع عملیات اضطرار 100+تصاویر

نیاز فوری تقی سدید خبرنگار زخمی به ادامه درمان خارج از کشور/ مفقود شدن پول صندوق حمایت از خبرنگاران

برگزاری جلسه ی تنظیم برنامه گفتمان نقش زنان درروند صلح اجتماعی

واکنش دانشجویان دانشگاه بامیان به خودکشی زهرا خاوری

واکنش ریاست دانشگاه کابل به خودکشی زهرا خاوری

اعتراض دانشجویان به خودکشی زهرا خاوری، سرپرست وزارت تحصیلات عالی را به دانشگاه کابل کشاند+تصاویر

احداث خانه های گنبدی روی گسل‌ها در ژاپن+تصویر

برگزاری چهارمین نشست روسای کتابخانه‌های ملی کشورهای منطقه اکو پس از ۷ سال وقفه در دوشنبه

وقوع آتش سوزی در بازار بوش قوای مركز کابل گیر ماندن اطفایه پشت ترافیک+تصاویر

دستور از بین بردن شواهد خودکشی یا قتل زهرا خاوری توسط رییس دانشکده وترنری

معرفی رئیس جدید اداره ملی محیط زیست توسط معاون رئیس جمهور+ تصاویر

فردا شاید یکی از ما در یک فرجام تلخ دچار چنین حالتِ رقت باری قربانی شویم

کاخ سفید خواستار اجرایی شدن کامل فرمان مهاجرتی ترامپ شد

عفو بین‌الملل: شورای امنیت در مورد مصائب مسلمانان میانمار دخالت کند

حدیث: از صلح حرام دوری کنید

کودکان افغانستان دیگر حالی برای خندیدن ندارند!

جزئیات خودکشی زهرا خاوری از زبان استاد امین جویا

عربستان زنان برقع پوش را خدمه قطار کرد+ تصاویر

گزارش تصویری اعتراض گسترده دانشجویان کابل به سیستم فاسد دانشگاهی دانشگاه های افغانستان

اعتراض گسترده دانشجویان دانشگاه کابل به سیستم فاسد دانشگاهی در واکنش به خودکشی زهرا خاوری

زهرا خاوری قربانی سیستم ناکارآمد فاسد دانشگاهی افغانستان

نوعی خوراکی کودکان با مرگبارترین شیرین کننده ها

نرخ مبادله پول افغانی در برابر اسعار خارجی/ سه شنبه 30 عقرب 1396

تبعیض نژادی میانمار علیه مسلمانان روهینگیا

فقر و غنای حقیقى در کلام نورانی امام علی (ع)

چگونه بحران روحی ناشی از مرگ عزیزان را طی کنیم؟

میانجی گری مصر و فرانسه برای ابقای حریری با عربستان

ابراز نگرانی رئیس جمهور آلمان از شرایط سیاسی کشورش

خشم مسلمانان از حرمت شکنی بن تزیون صهیونیست درحرم نبوی + تصاویر

ایجاد آشوب در لبنان با گروگان نگه داشتن فرزندان حریری توسط عربستان

اظهار امیدواری تیلرسون به دیپلماسی با کره‌شمالی

افتتاح خط آهن الحرمین همراه با زنان برقع پوش عربستانی به عنوان خدمه قطار + تصاویر

اخراج ۶۰هزار زلزله‌زده هائیتی از آمریکا به دستور ترامپ

3 کشته و زخمی بر اثر وقوع انفجاری مهیب در کارخانه تولید فولاد در بلژیک

75 زخمی بر اثر انفجار در یک کارخانه در نیویورک

امتحان خواستگار با ایجاد زمینه گناه/ فتوای حضرت آیت‌الله مکارم شیرازی

هشدار دانشمندان: سال ۲۰۱۸ زمین شاهد ۲۰ زلزله بسیار بزرگ خواهد بود

۱۲ گام ضروری برای پیشگیری از اضافه وزن بعد از لاغری

یک مخفیگاه بزرگ مهمات شبکه حقانی در پکتیا کشف شد

عکس روز نشنال جئوگرافیک

انجام کارهای خانه طول عمر را افزایش می دهد‎

افسردگی را با مصرف منظم ریز مغذی ها می توانیم کنترول کنیم

ارگ ریاست جمهوری: 8 مرکز تولید مواد مخدر در هلمند نابود شده‌است

اهمیت و شرافت ماه ربیع الاول

CNN: موگابه متن استعفانامه را آماده کرده‌است

افتتاح شفاخانه حوزوی پکتیا +تصاویر

برگزاری هفدهمین نشست کمیته اجرایی سکتور خصوصی در قصر سپیدار

افتتاح چهار پروژه برای تامین آب آشامیدنی صحی در ولایت بلخ

تامین صلح محور نشست علمای دینی بامیان

کشف مخفیگاه شبکه حقانی در پکتیا با ضبط صدها هزار مرمی سلاح های سبک و سنگین+ تصاویر

مجهز شدن نیروهای ارتش افغانستان به 500 عراده تانک زرهی‌آمریکایی

نخستین عملیات محو منابع عمده پروسس مواد مخدر با پشتیبانی ناتو در افغانستان

حمایت پاریس ازپروسه صلح به رهبری افغانها در ملاقات وزیر خارجه فرانسه با رئیس جمهور غنی +تصاویر

ملاقات نماینده اقتصادی سفارت چین در افغانستان با وزیر شهرسازی و مسکن+تصاویر

تصویر 20 زندانی آزاد شده از بازداشتگاه طالبان توسط نیروهای امنیتی

ملاقات سفیر ازبکستان با رئیس عمومی اداره مستقل هوانوردی ملکی+ تصاویر

کشف مخفیگاه مهمات شبکه حقانی در پکتیا

ملاقات نماینده سازمان ملل در افغانستان با رئیس شورای عالی صلح

حمایت از استراتیژی جدید امریکا برای افغانستان توسط نماینده خاص آلمان در دیدار با اشرف غنی

26 کشته و زخمی براثر تصادف کامیون و مینی بوس در پاکستان

تخلیه دفتر کنسولگری آمریکا در زوریخ

فرار ۲۰ مسلمان اویغور از زندانی در تایلند

رسانه حکومتی کره شمالی:ترامپ سگ هاری است که در شبه جزیره کره جنگ به راه می‌اندازد

سه‌شنبه 19 ثور 1396 | 4:28

آیا در اداره شهر کابل ضرورت اولویت‌ بندی مدیریت شهری وجود دارد؟

شفقناافغانستان-یکی از مباحث بسیار مهم و حیاتی و در عین حال جدید که در ادبیات توسعه بهخصوص توسعه و انکشاف شهری مطرح است، موضوع حکمرانی خوب و اولویتبندی نیازهای شهری است. در شهرهای کشورهای در حال توسعه و کمتر توسعه یافته، دهها مشکل و معضل اجتماعی، سیاسی، فرهنگی و از همه مهمتر نبود زیرساختهای لازم از قبیل جادههای معیاری، آب شرب صحی، برق دوامدار، دسترسی برابر به امکانات آموزشی، صحی و نبود مکانها و پارکهای مناسب برای تفریح در اوقات بیکاری شهروندان، وجود دارند. عمدتا این مسایل ناشی از کمبود بودجه و اعتبارات و نبود یک مدیریت موفق و سالم میباشد. از سوی دیگر در حکمرانی/ حکومتداری خوب نهادینهسازی مؤلفههای مطرحاند که در راستای دستیابی به توسعه انسانی پایدار که لازمه تحقق آن کاهش فقر، ایجاد شغل و رفاه پایدار، حفاظت و تجدید حیات محیط زیست و رشد و توسعه در بخش زنان تأکید میشود.
با این مقدمه کوتاه نگاهی میاندازیم به هدف تئوریک سیستم مدیریت شهری برای رسیدن به تقویت فرایند انکشاف شهری، ایجاد زمینه و محیط مناسب برای زندگی راحت شهروندان با توجه به ویژگیهای فرهنگی، اجتماعی و اقتصادی. برای رسیدن به مؤلفههای بالا در مدیریت شهری، توجه و برنامهریزی در حوزههای زیر ضروری میباشد.
– حفاظت از محیط فیزیکی شهر،
– تشویق توسعه اقتصادی و اجتماعی پایدار،
– ارتقای شرایط کار و زندگی برای تمام شهروندان با توجه ویژه به افراد کم درآمد،
– جلب مشارکت همگانی مردم و بهخصوص جامعه مدنی برای سهیم شدن در مدیریت شهری،
– بهبود شیوههای مدیریت مالی و اقتصادی،
– تدوین و تأکید بر مدیریت و برنامهریزی جامع و استراتیژیک شهری،
– زمینهسازی ورود هدفمند بخش خصوصی و گروههای اجتماعی به مدیریت سالم شهری،
– تأکید و تمرکز ویژه بر راهکارهای عملی در باره مسکن و منازل رهایشی برای اقشار کم درآمد،
– تأمین و تأکید بر ایجاد و احداث زیرساختهای شهری از قبیل سرک و حفاظت به موقع از آنها،
– سازماندهی و بهبود کیفیت محیط فیزیکی زندگی شهری بهویژه برای اکثریت بزرگی از تهیدستان جامعه شهری.
حال باید دید که وضعیت شهر کابل از نگاه استندرهای لازم برای یک شهر عصری و مدرن در رتبه چندم جای خواهد گرفت ؟. زیربنای نخستین شار کابل برای حداکثر نیم میلیون جمعیت در نظر گرفته شده بود، هرچند در حال حاضر آمار دقیق از میزان تراکم نفوس در این شهر وجود ندارد اما طبق برآورد و تخمین نزدیک به واقع، در حدود پنج میلیون نفر در شهر کابل زیست میکنند.  
مدیریت شهری شار کابل و ارائه خدماترسانی از جهات مختلف از گذشته با مشکل روبرو بوده است و تاکنون نیز این چالش ادامه دارد. هرچند سرکهای اصلی شهر در یک و نیم دهه اخیر بازسازی و اسفالت شده است، اما بخش مراقبت و ترمیم سرکهای کابل که به عهده شاروالی کابل است، اصلا وضعیت رضایت بخش ندارد. در کشورهای دیگر بخش حفظ و مراقبت هم با سرعت و هم با کیفیت مناسب جادههای آسیب دیده را ترمیم مینماید تا نیاز به مصرف بودجه کلان برای زیرساخت و قیرریزی مجدد بهطور کامل نباشد، اما در بخش حفظ و مراقبت از سرکهای داخل شهر کابل، توجه لازم صورت نمیگیرد و این امر باعث میشود که شاروالی یا نهادهای دیگر هزینه به مراتب بیشتر پس از مدتی برای بازسازی مجدد جادههای شهر کابل مصرف نمایند.
طبق آنچه در تاریخ 16 ثور 1396 از زبان سرپرست شاروالی کابل منعکس شده است، «شاروالی کابل» با همکاری «اداره مستقل انکشاف زون پایتخت»، کار رنگآمیزی دو هزار خانه را با رنگهای سفید، نارنجی، سرخ، زرد و آبی در ناحیه دوم شهر کابل (دامنه کوههای گذر جویشیر) آغاز کرده است.
دلیل این اقدام شاروالی کابل چنین گفته شده است: «رنگها از نگاه روانی، تاثیرات مثبت روی اذهان داشته که رنگآمیزی خانهها، باعث آرامش روحی، زیبایی طبیعت و تشویق شهروندان برای زیبایی شهر تلقی میگردد که در آینده نزدیک شاهد رنگ آمیزی دیگر ساحات مرتفع شهر کابل خواهیم بود».
حال پرسش که مطرح است، این است که مسئولان شاروالی کابل و  اداره مستقل انکشاف زون پایتخت، باتوجه به محدودیت منابع مالی و بودجوی این ریاست، اولویتها را در بخش مصرف بهینه بودجه شناسایی کردهاند یا خیر؟. شهر کابل از جهت مختلف نیازمندیهای بسیار گوناگون دارد و اگر نخست اولویتها درست شناسایی نشود، در ترتیببندی و ترجیح اجرای یک پروژه بر دیگری اهمیت و کارآیی آن از جهات مختلف در نظر گرفته نشود، منابع و بودجه محدود در جاهای غیر ضروری هزینه خواهد شد که ممکن است از کمترین کارآیی اقتصادی و تخنیکی برخوردار باشد.
اولویتبندی نیازهای شهر کابل
آنچه به نظر میرسد این است که اولویتبندی نیازهای توسعه و بهبود وضعیت شهر کابل برای زندگی شهروندان این شهر در چند کتگوری قابل دقت است:
الف) ساخت و مراقبت از سرکها: در حال حاضر برخی از سرکهای اصلی شهر و بسیاری از کوچهها یا قیر نشدهاند یا بر اثر عدم حفظ و مراقبت صحیح از بین رفتهاند. طبق آمارهای موجود سالانه در حدود 3500 تا 4500 نفر بر اثر آلودگی هوا و پیامدهای مضر آن جانشان را از دست میدهند. یکی از منابع آلودگی هوا سرکها و جادههای خاکی و کند و کپر میباشند. علاوه بر هزینه انسانی، اگر هزینههای اقتصادی که بهخاطر معیاری نبودن جادهها از لحاظ زمانبر بودن تردد شهروندان و هزینههای که بر وسایط نقلیه مردم بهخاطر نبود سرکهای معیاری تحمیل میشود، افزوده گردد، هزینه خرابی جادههای کابل رقم نجومی به خود خواهد گرفت. از این رو اولویت نخست میتواند ساختن سرکهای معیاری و حفط و مراقبت از سرکهای موجود باشد.
ب) ایجاد محیط سبز: یکی از عواملی که میتواند هم بر زیبایی شهر تأثیرگذار باشد و هم هوای آلوده شهر کابل را تا حدودی تصفیه نموده و زندگی را برای بسیاری از شهروندان آسان نماید، سرسبزی و درختکاری در نقاط مختلف شهر و مراقبت و آبرسانی به فضای سبز میباشد. هرچند در شعار و در نوشتهها  از کمربند سبز کابل بسیار سخن گفته شده است، اما در عمل تاکنون آنچنانکه شاید و باید مناسب یک شهر کوهپایهای و باستانی مثل کابل است؛ اتفاق نیفتده است. اداره محیط زیست که وظیفه ذاتی آن رسیدگی به چنین مسایل میباشد، میتواند با همکاری نهادهای مرتبط از جمله شاروالی کابل در این زمینه بسیار خوب عمل نماید اما این اداره غایب همیشگی در بخش محیط زیست و تدوین پالیسی و اعمال قانون در جلوگیری از آلودگی هوای شهر کابل میباشد.
ج) تعبیه و ایجاد کانالیزسیون: یکی از معضلات شهر کابل بهویژه مناطق قدیمی شهر نبود کانالیزسیون و دفع فاضلاب و آبهای باران فصلی به صورت مناسب و استندرد میباشد. شاروالی کابل و مدیران شهری جهت حل این مشکل میبایست از یک نقطه و مقطعی آغاز نمایند. باتوجه به افزایش جمعیت شهری و نرخ بالای شهری شدن، هرچه زمان بگذرد وضعیت دفع فاضلاب بدتر خواهد شد. بنابراین اولویت سوم شهر کابل کشیدن خطوط فاضلاب شهری به صورت استندرد میباشد.
د) زیباسازی ظاهر شهر: زیباسازی ظاهر شهر در صورتی برای ما اولویت دارد که باطن و ساختار فیزیکی شهر وضعیت مناسب و قابل قبول داشته باشد. زمانی که سرکهای شهر مناسب نباشد، با حرکت وسایط نقلیه گرد و خاک فضای اطراف را آلوده سازد، موقعی که فاضلاب شهر پنج میلیون نفری به صورت مناسب و استندرد دفع نشود، زمانی که سرسبزی شهر ما مناسب نبوده و سرانه فضای سبز در شهر متراکم و میلیونی کابل نزدیک به صفر باشد و هوا برای تنفس سالم شهروندان با چالش روبرو باشد، زیبایی بصری و رنگآمیزی خانههای که در دامنه کوهها به صورت غیر معیاری ساخته شده، لطف و صفایی نخواهد داشت و بیشتر به هدر دادن منابع محدود ما منجر خواهد شد.
بنابراین از مدیران شهری توقع میرود که باتوجه به منابع و بودجه محدود اداره شان، اولویت و ترتیببندی را در انجام فعالیتهای خویش مدنظر قرار داده تا از هدر رفتن منابع جلوگیری گردیده و زمینه استفاده بهینه از آن بیش از پیش فراهم گردد.

توسلی غرجستانی-روزنامه افغانستان

انتهای پیام

 

موضوعات:   عمومی ، در حاشیه ،
از دیگر سایت‌های خبری (RSS Reader)