شفقناافغانستان-ادارات دولتی متاسفانه به منبعی از فساد و عدم کارایی تبدیل شده است.
با افزایش فساد در ارگان های دولتی این سوال به ذهن می رسد که موجودیت
کمیسیون اصلاحات اداری و خدمات ملکی در تعیین این افراد چیست؟
مگر این افراد از فیلترهای مختلف برای این پست ها انتخاب نمی شوند؟
کمیسیون اصلاحات اداری و خدمات ملکی چقدر در اهداف و برنامه ها، وظایف و مسولیتهای خود موفق بوده است؟
طرح ایجاد کمیسیون مستقل اصلاحات اداری و خدمات ملکی، برای نخستین بار، در توافقات بن پیشبینی شد. بر بنیاد فرمان تقنینی شماره( ۲۵۷) ۲ جوزای ۱۳۸۱ رییس ادارۀ موقت، این کمیسیون به نام «کمیسیون مستقل ادارۀ ملکی» به عنوان یک واحد بودجوی مستقل ایجاد شد. رهبری و ایجاد ادارۀ سالم، استخدام کارکنان خدمات ملکی بر اساس اهلیت، لیاقت و تخصص، تثبیت وظایف خدمات ملکی و تنظیم اساسات امور ذاتی کارکنان خدمات ملکی، از مرامهای آن بود.
بر بنیاد حکم مادۀ دوم فرمان شماره (۲۵) ۲۰ جوزای ۱۳۸۲رییس دولت انتقالی اسلامی افغانستان، نام کمیسیون مستقل ادارۀ ملکی، به «کمیسیون مستقل اصلاحات اداری و خدمات ملکی» تغییر یافت و به همین تاریخ، این کمیسیون عملاً به کار آغاز کرد.
بر بنیاد حکم مادۀ اول این فرمان، طرح، تنظیم، رهبری و تطبیق برنامۀ سراسری اصلاحات، و بر بنیاد حکم مادۀ سوم این فرمان، موضوعاتی چون تشخیص، انتخاب و پیشنهاد تقرر مأموران عالیرتبۀ ملکی، بررسی و تأیید پیشنهادهای ادارههای ملکی، نظارت از تعیینات مأمورین پایینرتبه و بررسی عرایض و شکایتهای مأمورین ملکی دربارۀ استخدام، از وظایف کمیسیون اصلاحات اداری و خدمات ملی شمرده میشوند.
نکته قابل توجه در این است که با توجه به اینکه استخدام کارمندان شایسته ،متخصص در ادارت ملکی افغانستان و غیر سیاسی ساختن ادارات و همچنان ایجاد اداره سالم از مسولیتهای این کمیسیون یاد شده است حال سوال اینجاست که با صرف هزینه های بالا و استخدام کادرها با معاشات امتیازی چرا تغییر مثبتی را در عملکرد ادارات شاهد نیستیم ؟
با مطالعه وضعیت موجود درادارات مشخص میشود که متاسفانه فساد اداری به طور لجام گسیخته ای رو به افزایش است و استخدامها به شکل مطلوب و درست صورت نمیگیرد وهمچنان معیارهای لازمه در استخدامهاوجود ندارد و اگر هم هست به شکل درست رعایت نمیشوند زیرادر بعضی کشورها وقتی فردی به مقامی منصوب یا استخدام میشود علاوه برشناسایی توانایی ،ظرفیت و تخصص ودانش فرد انهم از طریق آزمون شفاف ؛معیارهای دیگری همچون اخلاق،تعهد و سوابق مثبت کاری فردهم از طریق نهاد استخدام کننده یا کدام نهاد مسول دیگرمورد مطالعه وتحقیق همه جانبه قرار میگیرد و بعد از کسب معلومات لازم فرد استخدام میشود که متاسفانه در کشورمان چنین رویه ای وجود ندارد به همین دلیل گراف فساد در ادارات روز به روز افزایش می یابد و متاسفانه هیچ نهادی تا اکنون به این مساله به طور جدی واکنش نشآن نداده و عملکرد این کمیسیون را مورد نقد قرار نداده است.
عباس میرعلیزاده
