شفقنا افغانستان (خبرگزاری شیعیان افغانستان)
از سوی منابع خبری گزارش شده است که هیات اداری مجلس نمایندگان، در این جرگه اشتراک نخواهد کرد. عدم اشتراک این هیات میتواند در قسمت مقبولیت جرگه در اذهان، نقش بارز داشته باشد. با گذشت هر روز و با نزدیک شدن به جرگه چنین بهنظر میرسد که چالشهای موجود در مسیر برگزاری این جرگه، کماکان ادامه مییابد.
از سوی دیگر و علیرغم موجودیت چالش در خصوص مقبولیت این جرگه در اذهان عامه، باید گفت که برگزاری این جرگه نیز حتمی بهنظر میرسد. این حتمیت به این دلیل است که آقای کرزی بهعنوان رییس دولت بر برگزاری آن تاکید دارد و تدابیر اجرایی نیز برای برگزاری این جرگه، رویدست گرفته شده است. دارالانشا و کمیسیون زمینهسازی این جرگه، فعالیت خود را آغاز کرده و حتا تاریخ برگزاری این جرگه نیز اعلام شده است.
از اینرو میتوان گفت که چه با اشتراک برخی از کسانیکه توقع میرود در این جرگه دعوت شوند و چه با عدم اشتراک آنان این جرگه برگزار خواهد شد. بنابراین و زمانیکه تصور بر این باشد که برگزاری جرگه یک تصمیم برگشتناپذیر در نزد رهبران دولت است، خوب است که بهجای تمرکز روی مقبولیت و یا عدم مقبولیت این جرگه و یا زوایای دیگر چالشآمیزی که در خصوص این جرگه قابل تصور است، بیشتر در خصوص نقش جرگه در تامین مصالح ملی و در نظرگیری این مصالح بحث صورت گیرد.
موضوعی که قرار است در جرگه مورد بحث قرار گیرد، امضای سند همکاریهای امنیتی بین افغانستان و ایالات متحده امریکا است. همزمان با سفری که اخیرا جان کری، وزیر امور خارجه امریکا به افغانستان داشت، از سوی رییسجمهور کرزی و وزیر خارجه امریکا اعلام شد که دو کشور بر سر مسایل اصلی مندرج در این سند به توافق رسیده است. با توجه به موافقهای که بین افغانستان و ایالات متحده امریکا در مورد این سند بهدست آمده است، بهنظر میرسد تصمیمگیری در خصوص این سند برای شرکتکنندگان در جرگه نیز کار سختی نخواهد بود.
سند همکاریهای امنیتی بین افغانستان و امریکا به این خاطر قرار است امضا شود که زمینههای همکاری قانونی در عرصههای امنیتی میان دو کشور بهوجود بیاید. بسیار واضح است که در حقوق بینالملل اصل حاکمیت ملی برای دولتها از جایگاه ویژهای برخوردار میباشد. زمانیکه قرار است در هر حوزهای بهشمول امنیت بین دو کشور مستقل همکاریای ایجاد شود، باید این زمینه همکاری براساس یک توافقنامه صورت گیرد. از همینرو است که توافقنامههای بینالمللی که بین یک یا چند کشور به امضا میرسد از ارزش خاصی در عرصه حقوق بینالملل عمومی، برخوردار میباشد.
در چنین وضعیتی و با توجه به اینکه جامعه سیاسی افغانستان صفحه حیات سیاسی جدید خود را در قالب نظام سیاسی دموکراتیک به تازگی گشوده است و از در پیش گرفتن این روند فقط یک دهه گذشته، طبیعی است که این جامعه و این دولت با چالشهایی روبهرو میباشد. یکی از چالشهایی که جامعه سیاسی افغانستان با آن روبهرو است، نابرابری در ارزشگزاریهایی است که در بازیهای منطقهای صورت میگیرد. علیرغم تاریخ دیرپای افغانستان از یکسو و علیرغم برخورداری افغانستان از جایگاه ویژه تاریخی از سوی دیگر، اما امروز دیده میشود که در بازیهای منطقهای که جریان مییابد، افغانستان از جایگاه شایسته و بایستهاش برخوردار نیست.
این عدم برابری در برخورداری از جایگاه برابر در سیاستگذاریهای منطقهای باعث شده است تا وضعیت داخلی افغانستان تحت تاثیر برخی از دستاندازیهای منطقهای قرار گیرد. براساس برخی از تحلیلها و تبصرهها که از سوی کارشناسان صورت میگیرد، ناپایدار ماندن وضعیت امنیتی افغانستان نیز یکی از تبعات منفی دستاندازیهای منطقهای است که از سوی برخی از همسایگان صورت میگیرد.
به باور کارشناسان اگر افغانستان بتواند با استفاده از ابزارهای قابل تصوری که میتواند برای خود ایجاد کند، در جهت ترمیم جایگاه خود در سیاستگذاریهای منطقهای گام بردارد، رول مهمی در مهیا شدن استقرار ثبات و امنیت در افغانستان و کمتر شدن زمینههای نفوذ و دستاندازی منطقهای خواهد داشت. یکی از امکانات بسیار مهمی که در این زمینه برای افغانستان قابل تصور است، ایجاد زمینههای همکاری با کشورهای تاثیرگذار بر سیاستگذاریهای جهانی است.
ایالات متحده امریکا یکی از مهمترین قدرتهایی است که بر سیاستگذاریهای جهانی که در سطح جهان صورت میگیرد، تاثیرگذاری به سزایی دارد. اگر دولت افغانستان بتواند با استفاده از زمینههای همکاری که در عرصههای مختلف امنیتی و سیاسی بین افغانستان و امریکا وجود دارد، الزاماتی را در جهت حمایت سیاسی و امنیتی ایالات متحده از افغانستان به نفع خود ایجاد کند، نقش مهمی در تامین ثبات منطقهای و تثبیت جایگاه افغانستان در معادلات منطقهای خواهد داشت.
انتهای پیام
www.afghanistan.shafaqna.com