متن بیانیه سرور دانش در مراسم معرفی سرپرست وزارت احیا و انکشاف دهات

به گزارش شفقناافغانستان-متن کامل بیانیه استاد سرور دانش معاون دوم رئیس جمهور در مراسم معرفی سرپرست وزارت احیا و انکشاف دهات (تالار وزارت احیا و انکشاف دهات- 2 میزان 1396) به شرح زیر می باشد.

﴿بسم الله الرحمن الرحيم﴾
اعضای محترم کابینه، اعضای شورای ملی، سرپرست و نامزد وزیر وزارت احیا و انکشاف دهات آقای مجیب الرحمن کریمی، وزیر پیشین این وزارت و سرپرست وزارت زراعت آقای درانی، معینان، رؤسا و نمایندگان ادارات دولتی و غیر دولتی، معینان، رؤسا و کارمندان وزارت احیا و انکشاف دهات، اهالی رسانه، مهمانان عالیقدر، خانم ها و آقایان! السلام علیکم و رحمت الله و برکاته.
قبل از هر سخنی تعیین جناب آقای مجیب الرحمن کریمی را به عنوان سرپرست و نامزد وزیر وزارت احیا و انکشاف دهات به ایشان و هیأت رهبری و کارمندان پرتلاش و سختکوش وزارت احیا و انکشاف دهات تبریک عرض می کنم. آقای کریمی از کدرهای متخصص و با تجربه ما است که در دو رشته مهم زراعت و توسعه روستایی، تحصیلات عالی دارد و سال های زیادی را در مؤسسات ملی و بین المللی و همچنین به عنوان استاد و رئیس پوهنتون شیخ زاهد خوست خدمت کرده است. از خداوند متعال موفقیت مزید ایشان را در انجام وظایف محوله در وزارت احیا و انکشاف دهات خواستارم و همچنین از برادر عزیز و بزرگوارم جناب آقای نصیر احمد درانی به پاس خدمات و تلاش های بی شایبه ایشان در این وزارت صمیمانه تقدیر می کنم و امیدوارم با استفاده از تجربه و مدیریت موفق ایشان، در سمت بعدی یعنی وزارت زراعت نیز شاهد دستاوردهای ارزشمندی باشیم.
حضار گرامی!
امروز افتخار داریم که علی رغم مشکلات و چالش های سنگین و پیچیده ای که فراروی دولت و ملت ما وجود داشته است، شاهد پیشرفت ها و دستاوردهای بزرگ و افتخار آمیز نیز هستیم. اکنون حکومت وحدت ملی در سطح بین المللی از جایگاه شایسته و با اعتباری برخوردار است. سفر اخیر جلالت مآب رئیس جمهور اشرف غنی به مقر سازمان ملل متحد و دیدار با رهبران کشورهای متعدد و موقف مثبت جامعه بین المللی و در رأس ایالات متحده آمریکا و اتحادیه اروپا در قبال افغانستان و حمایت آنان از حقانیت دولت و ملت افغانستان در جنگ تحمیلی و در برابر گروه های تروریستی و حامیان آنان، نشان می دهد که ما در مسیر درستی در حرکت هستیم و مخالفین و دشمنان ما در جهت غیر انسانی، نا معقول و غیر قابل قبول حرکت می کنند. ما بر حاکمیت قانون، عدالت، صلح و آشتی، همگرایی های منطقه ای و همکاری های اقتصادی و تجارتی پای می فشاریم اما مخالفان ما بر طبل جنگ و دهشت افکنی و حمله بر مساجد و مراکز ملکی و مدنی می کوبند و بر تنش های منطقه ای و تشدید فضای بی اعتمادی و شکاف های محلی و منطقه ای تأکید می ورزند.
همچنین امروز حکومت وحدت ملی در بعد ملی و داخلی نیز در عرصه های مختلف با موفقیت گام برمی دارد. آنچه در این رابطه بسیار مهم است توجه به این نکته است که ما تا دو سال پیش فاقد یک پالیسی و استراتژی منسجم دولتداری بودیم و اکنون در اثر مدیریت و تدبیر جناب رئیس جمهور و تلاش های همه جانبه و شبانه روزی ایشان و همه همکاران ما در حکومت، ما در زمینه های مختلف از یک نقشه راه روشن برخوردار هستیم و از آن جمله در زمینه روابط و مناسبات بین المللی و منطقه ای، در مورد تقویت قابلیت دفاعی و امنیتی کشور و تجهیز قوای نظامی و امنیتی و برنامه های زیربنا در عرصه انرژی و آب و اراضی، سرک، شهرسازی، معادن و همچنین در زمینه صحت، زراعت، تجارت، جمع آوری عواید ملی، فرهنگ و معارف، قانونگذاری و اصلاحات عدلی و قضایی، مبارزه با فساد اداری، اصلاحات در سیستم خدمات ملکی و مسایل مهم ملی دیگر مانند انتخابات و توزیع تذکره الکترونیکی و سایر پروژه ها و برنامه ها. ما مطمئن هستیم که در دو سال باقیمانده حکومت وحدت ملی، در همه زمینه هایی که نام بردم شاهد پیشرفت ها و دستاوردهای چشمگیری خواهیم بود.
حضار گرامی!
بدون هیچ شک و تردیدی، یکی از دستاوردهای قابل افتخار حکومت ما خدماتی است که در طول یک و نیم دهه اخیر از طریق وزارت احیا و انکشاف دهات انجام شده است. این وزارت با تاریخ و پیشینه پرفراز و فرودی که داشته است، امروز در عرصه ارائه خدمات به عامه مردم کشور، یکی از ادارات کلیدی و تأثیرگذار دولت است. این وزارت از زمانی که برای نخستین بار در سال 1333 به عنوان کمیسیون انکشاف دهات کار خود را آغاز کرد و تا امروز که به عنوان وزارت فعالیت می کند، همواره یک اداره مهمی بوده که در تغییر چهره روستاهای کشور و در اشتغال زایی و کاهش فقر نقش بسیار برجسته داشته است. همان طوری که همه شما می دانید مأموریت و وظیفه اصلی و بنیادی این وزارت، احیا و انکشاف دهات و کاهش فقر از طریق پالیسی های مؤثر اجتماعی است، به گونه ای که بتوانیم به یک جامعه مرفه و نیرومند مبتنی بر انکشاف متوازن، عدالت اجتماعی و ارزش های دموکراتیک دست پیدا کنیم. وزارت احیا و انکشاف دهات برای انجام این مأموریت و رسیدن به اهداف تعیین شده، در طول 15 سال اخیر برنامه های بسیار مهمی را به اجرا گذاشته است که یکی از مهم ترین و مؤثرترین آن ها، برنامه همبستگی ملی بود که در سال های گذشته در دورترین قریه های کشور، خدمات ارزشمندی را برای هموطنان ما ارائه داشت. اکنون هم این وزارت برنامه های کلان ملی را در پیش روی خود دارد که برخی از آن ها را نام می برم: برنامه انرژی پایدار، برنامه جامع زراعت و انکشاف دهات، برنامه ملی انکشاف صنایع روستایی، برنامه ملی تهیه آب آشامیدنی، حفظ الصحه محیطی و آبیاری، برنامه ملی راه سازی روستایی و از همه مهم تر برنامه ملی «میثاق شهروندی» است که از سال گذشته آغاز به کار کرده و یکی از برنامه های مهم حکومت وحدت ملی است.
این برنامه فعالیت های گسترده توسعه ای را با همکاری چند وزارت دیگر مانند وزارت های زراعت، صحت و معارف، در ده سال آینده از طریق شوراهای انکشافی قریه، در چند بخش مهم انجام خواهد داد که از آن جمله است: خدمات اساسی صحی، دسترسی اساسی به تعلیم، بهبود تکنالوژی های زراعتی، مدیریت آب شامل تأمین آب آشامیدنی صحی، آبیاری، کنترول سیلاب و حفظ الصحه محیطی، اتصال روستاها با احداث و بازسازی سرک های درجه سوم، استفاده از انرژی قابل تجدید و در این میان وزارت احیا و انکشاف دهات مسئولیت سه بخش مهم و کلیدی این برنامه را به عهده دارد؛ یعنی دسترسی مردم به برق اساسی از منابع قابل تجدید، سرک های مناسب و زیر ساخت های کوچک آبیاری به شمول بندهای کوچک، کانال های آبیاری و دیوار های محافظوی.
حضار گرامی!
در باره دستاوردهای وزارت احیا و انکشاف دهات نمی خواهم مبالغه کنم ولی مسئولیت وجدانی ما است که باید از خدمات این وزارت تقدیر کنیم و دستاوردهای حکومت را در این راستا بستاییم و حقایق را به اطلاع مردم افغانستان برسانیم. به عنوان مثال یک نمونه بسیار کوچک را یادآوری می کنم و جزئیات بیشتر را در این رابطه از وزیر محترم می شنویم. طبق گزارش های سال گذشته، این وزارت در 11 ماه اول سال 1395 تعداد 9077 پروژه انکشافی را در عرصه های آبیاری، آبرسانی، صحت، معارف، ترانسپورت، صنایع روستایی، برق و زمینه های دیگر، در بیش از 6320 قریه مربوط به 326 ولسوالی در 34 ولایت کشور به ارزش 245 میلیون دالر تطبیق کرده و از این طریق با 15،6 میلیون روز کاری، برای 750 هزار تن کار موقت ایجاد کرده است.
یکی از اثرات جانبی اما بی نهایت مفید برنامه های این وزارت تشکیل شورا های انکشافی قریه بوده که در کنار انجام وظایف اصلی خود در باره تطبیق و نظارت از پروژه های انکشافی، تأثیرات بسیار مثبت اجتماعی و فرهنگی دیگر نیز داشته است. این شوراها باعث شده که زمینه خوبی برای حکومتداری محلی فراهم شود و در میان مردمان یک قریه و ولسوالی، روحیه همبستگی و همکاری ایجاد گردد و میزان آگاهی اجتماعی مردم افزایش یابد و مهم تر از همه این که در زمینه جندر، زنان در مدیریت اجتماعی و فرهنگی و اقتصادی منطقه خود از نزدیک و به طور مؤثر سهم بگیرند و به طور کلی مردم کشور نسبت به تعیین سرنوشت اجتماعی و تأمین حقوق شهروندی خود نه تنها آگاهی پیدا کنند بلکه در عمل و در واقعیت عینی زندگی خود آن را تجربه کنند و حکومت را هم در مقابل خود مسئول و پاسخگو بسازند. امروز این شوراها یک الگوی خوب همکاری و همبستگی اجتماعی است و روحیه مدارا، تحمل و احترام به آرای دیگران و منش دموکراتیک هم پذیری را در میان مردمان ما در روستاها نهادینه می گرداند.
با توجه به این دستاوردهای قابل توجه می خواهم یکبار دیگر از همه وزیرانی که در طول 15 سال اخیر در این وزارت خدمت کردند، از آقای اتمر گرفته تا آقای احسان ضیا، آقای جارالله منصوری، آقای ویس برمک و اخیرا هم جناب آقای درانی و همچنین معینان، رؤسا و همه کارمندان این وزارت، صمیمانه تقدیر و سپاسگذاری کنم. اما با اغتنام از این فرصت می خواهم چند نکته را خطاب به همه وزارت ها و ادارات دولتی به شمول وزارت احیا و انکشاف دهات با شما حضار گرامی در میان بگذارم:
1. اولین نکته توجه به عدالت اجتماعی و انکشاف متوازن در سطح کشور است. در قانون اساسی ما که واقعا یک وثیقه ملی و تنظیم کننده حیات اجتماعی و دستور العمل دولتمداران ما است، یک سلسله ارزش ها و معیارهای بسیار مترقی و نوگرایانه را برای ما مطرح کرده است و از آن جمله در ماده شش این قانون که چارچوب سیاست داخلی دولت را تعیین کرده است، هفت اصل بنیادی، اساس دولتداری شمرده شده است: «دولت به ايجاد يک جامعه مرفه و مترقي بر اساس عدالت اجتماعي، حفظ کرامت انساني، حمايت حقوق بشر، تحقق دموکراسي، تأمين وحدت ملي، برابري بين همه اقوام و قبايل و انکشاف متوازن در همه مناطق کشور مکلف می‌باشد».
بر اساس این ماده قانون اساسی هر اداره دولتی ما مکلف است این هفت اصل به شمول انکشاف متوازن در همه مناطق کشور را در سرلوحه همه برنامه های انکشافی خود قرار دهد. امروز مردم افغانستان از جنوب تا شمال و از شرق تا غرب و مرکز، نمی توانند تبعیض و محرومیت را تحمل کنند و متأسفانه باید بگوییم که در تعدادی از ولایت ها و ولسوالی ها در زون های مختلف کشور، انکشاف متوازن وجود ندارد. من از آقای درانی باز هم تشکر می کنم که در سال اول کار خود در این وزارت، بیش از ده ولایت کمتر انکشاف یافته کشور را در اولویت قرار دادند تا همه مردمان 34 ولایت ما احساس کنند که زمامداران آنان نسبت به همه شهروندان با دید برابر شهروندی می نگرند. از رهبری آینده این وزارت نیز همین انتظار را داریم.
2. نکته خیلی مهم دیگر مبارزه با فساد اداری است. چنانکه همه شما می دانید رهبری حکومت وحدت ملی مبارزه با فساد را در رأس اولویت های خود قرار داده است و در همین ایام استراتژی جامعی به عنوان استراتژی ملی مبارزه علیه فساد اداری تهیه شده و در حال نهایی شدن است. فساد یک پدیده شوم و بنیان کنی است که نه مرز قوم می شناسد و نه مرز زبان، مذهب، سمت و جغرافیا و امروز متأسفانه این آفت همه مرزها را درنوردیده است. برای ریشه کن کردن این غده سرطانی، تعهد و قاطعیت رهبران و مدیران حکومت و یک بسیج عمومی ملی نیاز است و وزرای ما در این رابطه نقش کلیدی دارند. شفافیت در امور مالی، بودجه، عواید و قراردادها و شفافیت در استخدام ها و کارگزینی ها، دو محور اساسی در مبارزه با فساد است.
3. مهم ترین نکته دیگری که باید مورد اشاره قرار گیرد، پدیده شوم دیگری است که در این ایام واقعا خلق مردم افغانستان را تنگ و اخلاق اداره را فاسد کرده است. این پدیده شوم عبارت است از قوم گرایی ها و گرایش های متعصبانه شوینستی که متأسفانه در سطوح مختلف جوانان، فرهنگیان و روشنفکران و حتی در ادارات دولتی ما نیز نفوذ یافته است. امروز نفرت پراکنی های قومی و زبانی، وحدت ملی و حتی امنیت ملی ما را به مخاطره افکنده است. من از جلالت مآب رئیس جمهور غنی تشکر می کنم که اخیرا در برابر یک حرکت قوم گرایانه ای که از سوی برخی از افراد منسوب به اداره امور ریاست جمهوری مشاهده شد، قاطعانه موضع گرفت و به سارنوالی هدایت داد که این موضوع را بررسی نماید.
دوستان گرامی!
بیایید در این حرکت، رئیس جمهور را تنها نگذاریم و چنین نباشیم که قوم گرایی کسی دیگر را مذمت ولی قوم گرایی خود را ستایش کنیم. ما نباید در تقبیح قوم گرایی هم قوم گرایی کنیم، بلکه همه ما در هرجا و در هر موقعیتی که هستیم، از معاون رئیس جمهور تا وزیر و وکیل و تا رهبران سیاسی و حزبی و مدیران دولتی، همگی در برابر حرکت های نفرت انگیز قوم گرایانه، برخورد قاطع نماییم و عناصر متعصب افراطی را زیر بغل نگیریم و آنان را از خود برانیم و حتی بیاییم از نگاه حقوقی، قانونی و اداری کاری کنیم که بعد از این، این نوع حرکت ها جرم انگاری شود و استخدام چنین افرادی در اداره ممنوع قرار داده شود و حد اقل، کسی که در اداره عامه و در سلک خدمات ملکی، مرتکب چنین اعمالی شود، از اداره اخراج و تحت تعقیب عدلی و قضایی قرار گیرد.
4. آخرین نکته ای را که در رابطه با وزارت احیا و انکشاف دهات باید یادآوری کنم چارچوب حقوقی و خلاء قانونی در این اداره است. چنان که همه ما می دانیم ماده 76 قانون اساسی حکومت را مکلف ساخته که برای تنظیم وظایف و اجراآت خود باید مقرره داشته باشد؛ یعنی یک سند تقنینی ای تصویب شده ای که تشکیل، ساختار، وظایف و نحوه فعالیت اداره را تنظیم کند. وزارت احیا و انکشاف دهات اگر در گذشته چنین مقرره ای داشته، حتما مربوط به سال های دورتر و دوره های گذشته است و امروز نیاز به بازنگری دارد. با توجه به این که بسیاری از فعالیت های وزارت انکشاف دهات، در عرصه هایی صورت می گیرد که در اساس، جزء وظایف وزارت های دیگر مانند صحت عامه، فواید عامه، معارف، انرژی و ادارات دیگر است، برای جلوگیری از تداخل وظایف و انجام کارهای موازی، تنها راه، تنظیم و تصویب مقرره ای است که وظایف را به روشنی تفکیک کند. امیدوارم چنانکه بارها در جلسات کابینه هم تذکر داده شده، رهبری وزارت به این خلاء توجه کند و فعالیت های خود را در چارچوب روشن حقوقی تنظیم کند.
تل دی وی افغانستان.
پاینده باد وحدت و همدلی مردم افغانستان.
والسلام علیکم و رحمت الله وبرکاته.