شفقناافغانستان-سخنان اختتامیه عبدالله رییس اجراییه حکومت وحدت ملی در سومین نشست مقامات عالیرتبه درکابل به شرح زیر می باشد.
بسم الله الرحمن الرحیم
عالیجنابان٬ هیئتهای عالیقدر٬ نمایندگانمحترم٬
خانمها و آقایان!
خوشآمدید و خسته نباشید.
نشست هیئت عالی رتبه به کارجدی و پیگیر٬ رسیدگی به امورتخنیکی٬ بازنگری٬ تجدیدنظر و ارایه سیاستهای جدید برای بهبود کارمشترک در جهت دست یافتن به اهداف و معیارهایی که در کنفرانس ۲۰۱۶ بروکسل و قبل از آن در کنفرانس ۲۰۱۵ لندن تعیین گردیده معروف است.
اجازه بدهید در قدم نخست از شما و همکارانتان برای کمک به ما در عملی ساختن دستورکار٬ دستیافتن به اهداف مشترک ما و کمک برای تمرکز هرچه بیشتر بالای اهداف اصلی٬ که افغانستان را در دهه تحول به یک نمونه موفق برای مردم افغانستان مبدل نماید و فرایند خودکفایی افغانستان را تقویت کند٬ تشکر و قدردانی کنم.
از همهيتان تشکر و قدردانی میکنم٬ به ویژه از کمک کنندگان. افغانستان از دریافت کمکهای سیاسی٬ امنیتی و توسعهای شما و از کمکهایی که اکنون و در آینده از دوستان به دست میاورد سپاسگزار است.
از آغاز کنفرانس ۲۰۰۲ کشورهای کمک کننده در توکیو٬ متوجه شدیم که افغانستان نمونه کلاسیکی از کشورهای پسا منازعه که با تجویزهای موجود در کتابهای در این زمینه درمان گردد نیست.
قضیه ما کمی پیچیدهتر است. بخشهای متحرک مختلفی دارد و به خاطر شرایط بیرون از اداره خیلی قابل پیشبینی نیست.
از اینکه جهان این واقعیت را درک نموده و به رسمیت شناخته و حضور خود در افغانستان را به آن همنوا ساخته خرسندیم. مطمئن هستم که با صبر استراتیژیک و شناخت بهتر از عوامل و انگیزههای چالشهاییکه ما به آن روبرهستیم٬ میتوانیم بر مشکلات فایق آییم.
از همین چشمانداز به روابط و شراکت خود با کشورهای کمک کننده٬ سازمان ملل٬ نهادهای مالی بینالمللی و سازمانهای غیرحکومتی نگاه میکنیم. توجه داریم که کار و فعالیت ما بر بخش خصوصی تاثیر دارد و مورد علاقه نهادهای جامعه مدنی و مهمتر از همه مردم افغانستان است.
به همین انگیزه از مردم افغانستان به خاطر صبر و فهم آنان تشکر میکنم. مردم ما در عین اینکه قربانی خشونت اند٬ مدافع٬ مقاوم و سازندگان جامعه جدید٬ اقتصادنو و نظم نو استواربرقانون اساسی به اساس آرمانها و خواستهای خویش نیز میباشند. تعهد ما این است که این گذار دشوار را آسان و کوتاه سازیم.
دوستان گرانقدر!
در سه سال گذشته به رغم دشواریها٬ حکومت وحدت ملی اصلاحات را در محور و محراق برنامهریزیهای استراتیژیک خویش قرارداده است. مبارزه با فساد٬ گسترش ارایه خدمات٬ بهبود بخشیدن به حکومتداری و حکومت قانون٬ توانمند سازی زنان و توسعه بخش خصوصی برخی از اولویتهای ما در این مرحله اند.
در جریان نشست کاری امروز و دیروزتان دستاوردها٬ نارساییها و چالشهایی را که ما با آن روبرهستیم ارزیابی نمودید.
همانطوری که رییس جمهور در نشست صبح ابراز داشتند٬ اجازه بدهید برایتان اطمئنان بدهم که حکومت وحدت ملی به انجام به موقع تمام تعهداتی که در سه سال گذشته نموده پابند است. هدف این تعهدات بدون تردید حرکت به سوی حکومتداری بهتر و خودکفایی بیشتر است که آرزوی هر افغان میباشد.
اجازه بدهید حالا به صورت مختصر برخی از موارد مهم و عمده مورد علاقه همه مان را به بحث بگیرم:
در بخش امنیت و دفاع باید بگویم که تمام تلاشهای ما برای پایان بخشیدن به جنگی که برما تحمیل گردیده است تمرکزدارد.
قوای مسلح حرفوی و مسوول ستون فقرات استراتیژی ما برای تامین امنیت کشور٬ تامین امنیت شهروان و صلح و آرامش منطقهای و جهانی را تشکیل میدهد که توسط تروریزم و افراطگرایی صدمه دیده است.
بدون یک قوای مسلح موثر و مسوول نمیتوانیم آنطوریکه لازم است حکومت نماییم یا خدماتی را که مردم توقع دارند یا شایسته آن اند ارایه نماییم.
در این راستا قابل تذکر میدانم که ماموریت حمایت قاطع برای افغانستان حیاتی است. از آموزش٬ مشوره٬ کمک٬ تجهیزات و راهنماییهایی که در سالیان آینده به صورت مشروط ارایه میگردد و نه زمانبندی شده استقبال میکنیم.
از همکاریهای همیشگی و مداوم ایالات متحده امریکا٬ ناتو و دیگر کشورها قدردانی و تشکر میکنم.
هدف ما این است تا افغانستان به طرف صلح و ثبات همیشگی و دوامدار حرکت نماید. برآورده شدن این هدف نیازمند جنگ موثر و قاطع است تا تخریبکاران به این نتیجه برسند که تنها یک گزینه وجود دارد: مذاکرات به رهبری و مالکیت افغانها برای دستیابی به نوعی از توافق که حاکمیت ملی٬ تمامیت ارضی٬ قانون اساسی٬ دستاوردهای سالیان اخیر و وحدت ملی را خدشهدار نسازد.
در این راستا یکبار دیگر فرصت این را فراهم میسازیم تا با ارایه یک چوکات کارا و قابل ارزیابی با قضایای مهمی چون امنیت٬ پناهگاههای امن و مبارزه با تروریزم برخورد نماییم.
مشروعیت سیاسی و انتخابات:
مشروعیت نظم سیاسی برای شهروندانما و جامعه بینالمللی مهم است.
از دههای گذشته درسهای جدیی آموختهایم که برگزاری یک انتخابات آزاد و منصفانه برای ثبات افغانستان٬ حاکمیت قانون٬ حقوق دموکراتیک و وحدت کشور حیاتی و کلیدی است.
من و رییس جمهور غنی متعهدیم تا انتخابات معتبر و قابل قبول پارلمانی٬ شورای ولسوالیها و ریاست جمهوری را در جریان وظیفه خویش برگزار نماییم.
ما از انتخاباتهای گذشته درسهای فراوانی آموختهایم که کمیسیون مستقل انتخابات و دیگر نهادهای مسوول را کمک میکند تا انتخابات آزاد و منصفانهای را برگزار نمایند. ما مشترکا باید افغانها را قناعت بدهیم که رأی آنان مهم است و نظام در مجموع با آوردن اصلاحات تلاش میکند یک حکومت نماینده و همه شمول را به جای یک حکومت انحصاری و کمتر نماینده روی صحنه بیاورد.
مبارزه با فساد:
همه توافق نظر داریم که فساد مانع امنیت٬ رشد اقتصادی٬ سرمایهگذاری٬ حکومتداری خوب٬ قوه عدلیه و مقننه قابل اعتماد است. وقتی فساد با دزدسالاری و خویشخوری یکجا گردد٬ نهادهای ما را ضعیف میسازد و حلقهای را با موادمخدر و قاچاق شکل میدهد. بدون تردید فساد مهمترین عامل بیثباتی و خشونت است.
حالا که میدانیم فساد تا چه اندازه میتواند ویرانگر باشد٬ نیازمند نشان دادن اراده قوی سیاسی برای مبارزه با فساد و محو آن میباشیم. تنها حرف زدن و نوشتن در باره فساد کفایت نمیکند. نیازمند اقداماتی هستیم که کارا اند و میتوانند تغییر بیاورند.
استراتیژی جدید ملی مبارزه با فساد افغانستان یک گام مهم و جدی در این راستا است. از تمام همکاران خویش خواهشمندیم تا ما را در عملی ساختن این طرح کمک نمایند.
همچنان از نخبگان سیاسی٬ امنیتی و اقتصادی خواهشمندم تا با فهم قضیه بیایند و یکجای باهم علیه فساد مبارزه نماییم.
در بخش اقتصادی:
رشد اقتصادی در حال برگشت به صعود است٬ البته با کندی با در نظرداشت تغییراتی که قبل و بعد از ۲۰۱۴ شاهد بودیم.
ما گامهایی را برای فراهم سازی مشوقها و برنامهها در بخشهای کلیدیی چون زراعت٬ توسعه زیرساختارها٬ تشبثهای کوچک و متوسط٬ معادن٬ انرژی و خدمات مالی برداشتهایم.
خرسندم که کسرتجارت ما با کاهش وارادات تغییرکرده است. ما میخواهیم این روند را با حمایت از تولیدات داخلی با فراهم سازی مشوق برای تاجران و تولیدکنندگان تقویت نماییم.
در سطح منطقهای٬ از کارادورهای هوایی و زمینی٬ ترانزیت و مراکز تجارت٬ انتقال انرژی٬ پایپلاین٬ خط تلفن و وصل شدن به خط آهن و جادهها استفاده بهینه مینماییم.
تعداد زیادی از برنامههای منطقهای در مراحل مختلف شکلگیری و عملی شدن قرار دارند و در وقت و زمان معین مورد بهره برداری قرار میگیرند.
تعهد درازمدت شما تا سال ۲۰۲۴ ما را در گذار از این مرحله پرچالش و دست یافتن به صلح و توسعه و ترقی کمک میکند.
در بخش توسعه بخش خصوصی:
حمایت از بخش خصوصی و تشویق سرمایه گذاری داخلی و خارجی با فراهم سازی مشوقهای استراتیژیک و فراهم سازی زمینه مناسب از پایههای بنیادی استراتیژی رشد اقتصادی ما است. برای دست یافتن به این هدف باید اصلاحات لازم را عملی سازیم و موانع را برطرف نماییم.
من شخصا از عملی شدن ۱۱ خواست اصلاحی بخش خصوصی نظارت میکنم. عملی شدن این اصلاحات زمینه تجارت آزاد و عاری از فساد را در عرصههای زراعت٬ صنعت٬ مخابرات٬ ساختمان و صنایع محلی فراهم میسازد.
تجارت و سرمایهگذاری منطقهای در حال شکلگیری و رشد است و هفته گذشته ما شاهد نشست گذار به سوی رفاه٬ تجارت و سرمایهگذاری٬ در دهلینو میان تاجران افغان و هندی به همکاری ایالات متحده بودیم که صدها تاجر از سه کشور گردهم آمده بودند.
در بخش اجتماعی و مسایل جنسیتی:
زنان افغانسان راه درازی را پیمودهاند. طوری که در جلسه جانبی دیروز این نشست مطرح گردید٬ توانمندسازی زنان بخش عمده سیاست ما را تشکیل میدهد. همچنان به حمایت٬ امنیت٬ حقوق و دسترسی زنان به عدالت در سایه قانون اساسی پابندهستیم.
همچنان میخواهم براهمیت کار با مردان برای ارزیابی قضایای مربوط خانمها به صورت سازنده با در نظرداشت عرف و عادات مثبت جامعه تاکید نمایم.
زنان در جامعه ما به دلایل و انگیزههای متفاوت رنج میکشند. برای رسیدگی به این قضیه ما کمیته همآهنگیی را برای محو خشونت علیه زنان و دختران ایجاد کردهایم٬ یکی از ده کمیتههای مشابه در عرصههای دیگر.
هدف این کمیتهها این است:
۱. تا مکانیزم همآهنگی و همکاری میان بازیگران ملی و بینالمللی را فراهم سازند. ۲. مکانیزم موثر تطبیق٬ گزارشدهی و نظارت به وجود بیاورند. ۳. از طریق پژوهش٬ تحلیل و اداره مشورههای لازم در عرصه سیاستگزاری درست فراهم نمایند.
علاقمندیم در این عرصهها با شما از نزدیک و بیشتر کار نماییم.
مهاجران و بیجاشدگان داخلی:
تعداد زیادی از مهاجران افغان در سال ۲۰۱۶ از ایران و پاکستان برگشتهاند. جابجاسازی و پذیرایی از بیشتر از یک ملیون عودت کننده٬ بیجاشدگان داخلی و گروههای آسیبپذیر٬ اگر با دقت مدیریت نشود٬ چالشهای جدی اقتصادی و سیاسی در پی دارد.
برنامه ریزی برای عودت موفقانه مهاجران و رسیدگی به نیازهای بیجاشدگان داخلی یک وظیفه و مسوولیت است.
بنابر این٬ توسعه و مداخله انسانی برای تسهیل زمینه عودت مهاجران و ادغام مجدد آنان و فراهم سازی تسهیلات لازم برای بیجاشدگان داخلی نیاز است. حکومت موظف است تا هرچه زودتر برای عودت کنندگان و بیجاشدگان داخلی سرپناه و کار فراهم نماید٬ اما حکومت به تنهایی از عهده این مسوولیت برآمده نمیتواند. به همین اساس از همکاران و شرکای خویش تقاضا میکنیم تا ما را در این عرصه یاری نمایند.
عالی جنابان!
خانمها و آقایان!
از همهی تان تشکر و قدردانی میکنم٬ به ویژه از برگزارکنندگان سومین نشست مقامات عالی رتبه کشورها و سازمانهای دوست.
مهمتر از همه از اینکه دیدگاههای سازنده و پیشنهادات خویش را با ما در میان گذاشتید ممنون هستیم.
همچنان از کمک رسانهها در پوشش فعالیتهای این نشست قدردانی مینمایم.
پیامی که از این نشست با شنوندگان خویش در میان بگذاریم این است که ما در مسیر درست حرکت میکنیم و ماموریت ما در افغانستان درازمدت و نیازمند صبر استراتیژیک و کار جدی است تا به پیروزی دست یابیم.
به امید دیدارشما در نشست سال ۲۰۱۸
